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实行“营改增”，生活性服务业、建筑业等不同行业税率不一，加上发票衔接、税控机安装等，工作量很大。为了能在5月1日顺利推行“营改增”，益阳市国税局在完成管户交接、数据清分核实的基础上，用多种办法强化对纳税人的培训，使全市“营改增”纳税人培训面达100%。在1个多月时间里，该局通过请进来与走出去、集中培训与“一对一”辅导、分行业培训与分内容培训、面对面授课和网络推送相结合等方式，共举办“营改增”纳税人政策业务培训27期，培训纳税人3705人次，并开展增值税发票升级版培训2589人次。对不能到现场参加培训的纳税人，则采取小课堂辅导和上门服务等，共培训5331人次。
益阳市国税局还成立政策解答专家团队，利用微信、QQ和现场解答等形式，进行政策解读。同时，开展“需求大征集，服务大走访”活动，组织了4场次纳税人座谈会，解疑答难。还与地税部门联合办税，设立“营改增”绿色通道，方便纳税人。