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强基础提升检验水平
通过多方协调,常德市将加强食品药品检测体系建设安排进入《幸福常德建设纲要(2013-2017)》,从地方国民经济和社会发展规划层面戴上了增加投入、提升食品药品检测能力的“安全帽”。初步统计,2015年全市用于食品安全监督抽检的专项经费在1500万元以上,其中市本级安排食品安全监督抽检专项经费600万元,同时,加快检测资源整合,从市质监局划转31台检验检测设备,市财政也专门安排了358.5万元的设备采购经费;市食药检验所增加检测人员30名,外派培训65人次,取得食品检验机构资质认定证书,食品检验参数达到616个。
建机制提升履职能力
完善抽检制度,是“建立最严格的覆盖全过程监管制度”中的重要一环。一是建立规范化抽样机制。常德在全省率先以市食安委名义,按照“三统一”的模式,对所有的食品种类开展监督抽检,初步实现了抽检工作上下“一个口”、年终“一本账”、科室“分工合作”、市县“上下联动”的目标。二是建立靶向化抽检机制。三是建立不定期检验机制。针对案件稽查、热点回应、重大活动等开展专项抽检。全年完成酒类、桶装水保健食品等应急抽检400多批次,不合格食品核查处置率达到了100%。
重运用提升实际效用
为了充分发挥抽样检测对日常监管的支撑作用,该局与主流媒体建立常态宣传机制,依法公布抽检结果。同时,建立和加强与公安等部门的信息共享制度,多次召开有公、检、法等部门参加的联席会议通报信息,联合开展30多次联合执法行动,公安机关办理食品药品案件90起,移送起诉127人,3起案件被省局列为挂牌督办案件。在内部工作中,不合格产品信息也被及时通报给业务科室和综合执法局,以此有针对性地实施分级分类监管,并把抽检结果纳入到量化分级、企业诚信等级评定的评比范围。根据监督抽检结果,常德去年加强了小包装食品、大米、凉菜等重点品种和小作坊、小食品店、小餐饮等重点部位的监管,先后立案查处100多起,下达责令改正通知书300多份,并对企业改正情况进行了跟踪督导。