红网时刻新闻记者 刘玉先 潘锦 岳阳报道
　　
　　岳阳，一座依江伴湖的城市，一座产业兴旺的现代新型工业城市，也是长江经济带和长江中游城市群中的节点城市。
　　
　　正是这一优越的地理位置和发展基础，年初通过的《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》赋予了岳阳新的战略定位——“一极二带”，打造岳阳增长极，以京广沿线重要城市为节点，建设京广高铁经济带，以岳阳、常德、益阳为主体，建设环洞庭湖经济带。
　　
　　建设“一极二带”岳阳该如何发力？主要任务和工作重点又是什么？近日，时刻新闻记者就此对岳阳市发改委主任谢春生进行了专访，畅谈岳阳发展现状、发展优势以及发展目标。
　　
　　一极：打造湖南通江达海新增长极
　　
　　随着长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群等国家战略叠加岳阳，谢春生认为，岳阳加快发展、和谐崛起“其时已至、其势已成”。
　　
　　为此，2015年岳阳市出台《全力把岳阳打造成湖南新增长极行动方案(2015-2020年)》，明确今后一个时期岳阳经济社会发展的路线图、任务书和时间表，努力将岳阳打造成湖南乃至长江中游地区重要的物流中心和开放桥头堡，建成湖南新的增长极。
　　
　　根据该行动方案，岳阳将实施口岸经济发展、基础设施先导、产业转型升级、县域经济壮大、城镇扩容提质和全民创新创业六大战略，以及二十项重大工程和一百项具体工作。
　　
　　“六大战略中摆在首位的就是口岸经济。”谢春生表示，岳阳要以“一区一港四口岸”为依托，主动融入长江经济带，呼应“长三角”，着眼“中三角”，对接“长株潭”，打造中部地区重要的承接产业转移、外贸加工示范基地和湖南对外开放的桥头堡。
　　
　　口岸经济发展战略中，岳阳将着重实施口岸平台升级、航运物流通达、通关协作一体化、外贸扩量增效四大工程。期间，岳阳将建成运营城陵矶综合保税区、进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸、汽车整车进口口岸和固废进口指定口岸。积极对接“一带一路”战略，深化与长三角、珠三角区域合作，加强与丝绸之路经济带沿线重要城市经贸联系，致力建成长江中游地区承接产业转移的重要基地。
　　
　　“力争到2020年，岳阳主要经济指标占全省比重12%左右；到2025年，占全省比重15%左右。”在谢春生看来，只有达到这个“两步走”的战略目标，岳阳才能真正成为湖南发展新增长一“极”。
　　
　　高铁经济带：将岳阳打造成湘北高铁枢纽
　　
　　岳阳市交通运输条件优越，长江、京广铁路、京广高铁、蒙西至华中铁路、京港澳高速公路、京港澳高速公路复线、杭瑞高速公路等国家交通主动脉纵横穿越，岳阳三荷机场已开工建设，初步形成“水陆空”三位一体综合交通格局。
　　
　　这其中，2009年12月26日投入运营的武广客运专线在产业聚集、旅游促进、运能提升等方面产生了积极效应。
　　
　　谢春生介绍，武广客运专线的运营，有力促进了岳阳产业转型升级。武广客运专线开通以来，截至2015年，岳阳新增工业产值过1000亿元的产业集群2个，新增产值过100亿元的产业基地15个，新增主营业务收入过10亿元的企业100多个。武广客运专线的开通，有力推进了岳阳工业由中心城区向非中心城区转移，由陈旧低效产业向先进高效产业转型，并为岳阳承接产业转移创造了良好条件。
　　
　　同时，随着武广高铁的运营，岳阳东站周边，一个集客运、居住、体育、商贸物流于一体的城市副中心——岳东新城正加快建设。岳东新城这片8.7平方公里的土地，将涵盖岳阳东站、体育中心以及梅溪港三大主题，扮演岳阳交通、体育、居住、商贸、工农业于一体城市副中心的角色。
　　
　　“目前岳阳境内常岳九铁路已纳入国家中长期铁路网规划，将与黔张常、九景衢等铁路共同构成衢州至丽江铁路。”为进一步完善高铁网络，谢春生建议，高标准规划常岳九铁路，至少采用200公里时速，将武广高铁岳阳东站进行改扩建，将常岳九铁路引入武广高铁岳阳东站，将岳阳打造成为湘北高铁枢纽。
　　
　　高铁的发展将带来产业的快速发展和重新布局，谢春生还建议加快高铁沿线临站经济圈的规划建设，将之打造为产业升级、经济转型发展的先导区，同时考虑岳阳区位交通优势，建议重点支持湖南岳阳城陵矶新港区发展，引导东部沿海地区大进出、大耗水、大运量产业向内陆沿江梯度转移、集中集聚，加快培育发展临港经济。
　　
　　环洞庭湖经济带：建设宜居宜业宜游江湖名城
　　
　　作为湖南唯一的临长江口岸城市，岳阳拥有163公里长江岸线和洞庭湖60%的水域面积，境内城陵矶港是“长江八大良港”之一，长江中游水陆联运、干支联系的枢纽港，湖南唯一的国家一类口岸。
　　
　　2014年，国务院正式批复《洞庭湖生态经济区规划》，标志着洞庭湖生态经济区发展上升为国家战略。岳阳市委、市政府因势利导，审时度势，在全市上下重点实施了把岳阳建设成为湖南发展新增长极、中国宜居宜业宜游江湖名城的“一极三宜”江湖名城发展战略。
　　
　　谢春生介绍，近年来，岳阳始终坚持“保护第一、生态优先”原则，全力推进洞庭湖生态经济建设。
　　
　　着眼科学统筹发展，加强规划引领。先后完成洞庭湖生态经济区岳阳市域“1+9”规划、湖南长江经济带“1+7+1”规划、岳阳港总体规划等规划编制，确定了以“五区”为核心的洞庭湖生态经济区建设战略定位，并制订了洞庭湖生态经济区规划实施方案，提出了“实施十大工程，推进千个项目，完成万亿投资”的项目建设计划，岳阳机场、洞庭湖博物馆、环南湖交通三圈等一大批洞庭湖生态经济区建设的标志性工程全面铺开。
　　
　　着眼促进人水和谐，大兴水利设施。近20年来持续开展大规模水利建设，全市累计投入水利资金80多亿元、劳动工日6.9亿个，完成水利工程43.4万处、土石方7.8亿立方米，湖区防洪保安能力进一步提升。
　　
　　着眼保护一湖清水，推进生态修复。扎实推进湘江流域保护和治理“三个三年行动计划”，强化重金属污染治理，近年共完成治理项目25个，建成城镇污水处理厂19座；环湖区新上项目严把环保关，“十二五”期间共否决投资5000万以上的高耗能、高污染、产能过剩项目80多个。目前洞庭湖水质已由过去的劣五类上升到三类，湿地和生物多样性得到有效保护，湖区自我净化能力和主要生态功能得以恢复和提高，水生态环境得到较好改善。