筑牢“防火墙” 拉起“高压线”

　　红网湘潭站4月7日讯（湘潭日报记者 李容容 通讯员 方武 宋向宾）“基础不牢，地动山摇。”班子换届是关系一个地方发展的大事，搞好乡镇党委换届工作则是圆满完成市县乡三级换届工作的重要基础。近日，记者从湘潭市委组织部了解到，此次湘潭共有45个乡镇需要进行换届，去年年底已有6个乡镇在合并时配好了班子，其余39个乡镇自今年3月3日启动换届工作以来，纷纷采取多项措施，筑牢“防火墙”，拉起“高压线”，保障了党委换届工作平稳有序进行。

　　公开比选“三类人员”

　　筑牢换届“防火墙”

　　党员群众对换届工作满意不满意，很关键的一条就是看选拔什么样的人，树立什么样的用人导向。

　　“加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官这‘三类人员’中选拔乡镇领导班子成员的力度，且每个乡镇一般从这‘三类人员’中择优配备不少于1人”，这是本次换届期间特有的政策，充分体现了上级党委对基层工作的高度重视，对基层干部的真切关爱。市委组织部还对从“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的人选数量、资格条件、选拔程序等提出了具体要求。

　　为了用好这个政策，湘潭县结合本地实际，拿出了23个岗位面向“三类人员”进行公开比选。具体操作中，湘潭县采取负面清单的方式，列出了不得列为选拔对象的十种具体情形，并在县内主要媒体公示比选方案，坚决打击弄虚作假、拉票贿选等不正之风，严把资格条件、比选程序、纪律要求“三关”。目前，湘潭县已基本完成“三类人员”比选工作程序，产生了差额考察对象46名，社会反响良好。

　　在推荐事业编制干部时，湘潭县中路铺镇党委提出了“五个优先考虑”，即“优先考虑政治素质高、德性好的干部；优先考虑工作能力强、敢担当、工作实绩突出的干部；优先考虑科级后备干部；优先考虑担任过管区负责人且任中层干部时间较长的干部；优先考虑一直表现优秀的副科级干部和上次推荐入围的干部”，同时派出２０名选举工作指导员，一个节点一个节点地推进选举工作，做到法定程序不变通、规定环节不减少、执行标准不降低，得到了基层干部群众的一致认可。

　　经过前期一系列的筹备谋划，湘乡市各项工作准备充分，从“三类人员”中选拔乡镇领导班子成员工作已经完成笔试、面试和体检；湘潭经开区筛选出了19名符合条件的“三类人员”，为下一步进行推荐和选拔明确了方向；韶山市采取竞选演讲、现场提问和民主测评相结合的形式开展公开比选，确定8名人选进入考察；雨湖区结合现场考察工作，完成了对12名“三类人员”的考察……均大大提高了乡镇党委换届工作效率。

　　把纪律和规矩挺在前

　　拉起换届“高压线”

　　换届风气好坏直接影响党风民心，直接关系换届工作的成败。

　　为了保障换届风清气正，湘乡市把纪律和规矩挺在前面，将专题警示教育片《镜鉴》下发至每个乡镇，认真组织基层干部收看；积极开展“换届纪律入家庭”活动，用家庭温情优化换届风气；利用网站、电视台大力宣传换届纪律，以动漫的形式直观阐释“九个严禁、九个一律”规定；还开通了“56712380”举报平台，组织了6个换届风气督查组，从考察开始便全程监督整个换届过程，保持着对违反换届纪律的强大威慑态势。

　　深刻认识到此次乡镇党委换届既是一项政治任务，也是对乡镇党委驾驭全局能力的一次考验，湘乡市潭市镇一方面切实把政治责任担起来，坚决落实上级部署要求，做到不讲条件、不打折扣，狠抓执行落实；另一方面把纪律规矩严起来，党委书记履行第一责任人职责，真诚向广大干部群众作出“带头执行换届纪律”的公开承诺，全体班子成员也自觉签订《严守换届纪律公开承诺书》，全体机关干部则集体用心学习换届选举工作纪律要求，扎实推进，层层传递，切实筑牢了纪律防线。

　　为抵制各种不正之风，湘潭县成立了乡镇党委换届纪律督查组，实行科级领导干部选拔任用工作责任追究制，开通了“四位一体”监督举报平台；湘潭经开区采取明察暗访、随机抽查等多种方式，开展业务指导和换届纪律监督检查，发现问题快速反应、及时查处；韶山市严把初始提名关、条件关、构成关、产生关和审查关“五关”，力求选出最高质量党代表；雨湖区下发了严守换届纪律承诺书，要求乡镇领导班子、中层部门负责人以及换届考察中的拟提拔对象均实行公开承诺……确保了换届不走调、政策不偏向。