3月底，打开衡阳反腐网，一条条加强换届风气监督、多措并举落实换届纪律的新闻，在重要位置不断滚动播出。

　　虽然衡阳破坏选举案已过去三年，但该案带来的惨痛教训，至今记忆犹新。

　　今年是省市县乡四级换届之年。衡阳市认真汲取破坏选举案惨痛教训，铁纪严规促换届风清气正。

　　教育在先，打好“预防针”

　　严肃换届纪律是场硬仗。

　　今年3月，衡阳市委下发《关于加强换届风气监督的暂行办法》，要求将换届风气监督贯穿换届工作全过程，对违反“禁令”的行为，一律从严从速查究问责。衡阳市纪委印发致全市各级党组织和广大党员干部的公开信，明确纪律要求及违规受处理的后果，做到警钟提前敲。

　　同时，全市各级各单位还组织观看警示教育片《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》，各级党委、相关党员干部纷纷签订遵守换届纪律承诺书，做到人人受教育、个个有承诺。

　　针对目前已全面启动的乡镇党委换届选举工作，衡阳又在衡阳日报、衡阳反腐网上剖析了2012年祁东县金桥镇拉票贿选典型案例，让广大党员干部始终绷紧换届纪律这根弦，做到警钟在耳、警笛长鸣。

　　为避免个别干部心思浮动等问题，各级党组织主要负责人与班子成员及相关同志开展专题谈心谈话，引导干部正确对待进退留转。

　　一项项具体而严明的行动，将纪律刻印在广大党员干部心上。

　　立体监督，戴上“紧箍咒”

　　“前车之覆，后车之鉴。党委主体责任缺失、纪委监督不力，是导致衡阳破坏选举案发生的重要原因。”衡阳市委常委、市纪委书记包昌林说。

　　在对“两代表一委员”和领导班子换届提名人选产生等环节实行全程纪实、全程监督的同时，衡阳突出会议监督这一关键，重点监督，精准发力。

　　会议召开前，重点监督换届工作程序是否到位，“两代表一委员”和领导班子换届人选的结构是否符合要求、身份是否真实等；会议召开期间，重点监督换届纪律执行情况、会议风气情况以及公告公示制度、日总结日报告等制度落实情况；会议结束后，重点监督是否总结反馈、巩固成效，建章立制、形成长效机制。

　　同时，成立由市委主要领导任组长的全市加强换届风气监督工作领导小组，明确各级党委书记担负第一责任人的责任；实行换届风气监督包干负责制，每位党委常委包干一个县市区换届工作，对辖区县乡两级领导班子换届风气全程负责；派出12个换届工作督导组进驻各县市区，市委授予其临机处置权，就地严肃查处违反换届纪律的行为。

　　聚焦“火力点”，戴上“紧箍咒”，衡阳把换届工作全过程置于有效监督之下，着力防堵不正之风。

　　追责必严，架设“高压线”

　　衡阳市还架设“高压线”，加大信访举报和从严查处力度。

　　这些年，通过建立电话、信访、网络和短信“四位一体”的“12380”综合举报受理平台，建立健全立项督办、网上监控督办、巡查督导、首问责任、舆情突发事件应急处置等六项快速核查机制，衡阳明确要求对有关换届风气的反映，属职责范围的，应第一时间处理，不属于职责范围的，必须第一时间报告上级组织，确保发现问题快速反应、及时核查。

　　2014年初，衡阳市十四届人大代表候选人陶某不吸取衡阳破坏选举案教训，分别向相关乡镇和单位负责人打电话为自己拉票。市纪委接到举报后，立即责成有关部门在24小时以内进行严肃查处，撤销陶某的人大代表候选人资格，并给予其行政警告处分。

　　同时，坚持把严肃问责作为“杀手锏”，“全覆盖”、“零容忍”强化正风肃纪。明确了违反换届纪律10种责任追究方式，分党员干部、领导干部、换届工作人员三个层面，对违反换届纪律或不正确履行职责的行为进行“画像”，并严格实行“一案双查”，确保有责可追、追责必严。

　　“哪个环节出了问题，就追究哪个部门的责任，哪个点位出了问题，就追究哪个具体责任人的责任，不管是谁，坚决惟纪是问、严肃处理。”包昌林强调。