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华敬锋介绍,从目前公安机关查证的情况看,涉案疫苗并非由“黑工厂”生产销售,而是由正规药厂合法生产的正规疫苗,属于二类疫苗。但进入销售环节后,一些违法犯罪嫌疑人为牟取非法利润,在不具备法定资质的情况下进行销售,违反了国家药品经营的法律规定,其行为涉嫌非法经营罪。
据了解,在此次案件查处工作中,各地均以非法经营罪立案侦查。虽然法律规定构成非法经营有数额的要求,但所有疫苗流向,公安机关将认真查证,达到刑事追诉标准的,将积极会同检法机关追究刑事责任,对达不到追诉条件的,及时移交行政部门严肃处理。此案中,庞某累计购入疫苗款2.6亿元,销售额是3.1亿元,违法所得近5000万元,而不是案值5.7亿元的疫苗流向市场。
在国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》中,明确了相关部门的职责,卫生计生委负责全国预防接种的监督管理工作,食品药品监管总局负责全国疫苗的质量和流通的监督管理工作。会上,卫生计生委疾控局局长于竞进介绍,卫计委正组织专家分析全国疑似预防接种异常反应报告的变化及特点,进行风险研判;还利用12320卫生热线解答公众疑惑。下一步,卫计委将强化疫苗使用监督管理,加强对疾控机构和接种单位第二类疫苗购进、使用管理的监管。今后,疾控机构和接种单位使用二类疫苗都要在省级公共资源交换平台交易,强化配送管理。