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一是全面摸底。对辖区内小作坊进行全面摸底调查,摸清小作坊的数量、分布、产品风险和质量安全保证能力等情况,并按照小作坊的生产加工规范,对纳入《目录》范围内、达到规范要求的进行备案登记。其他小作坊,由各级食药监管部门责令立即停产整改,直至依法取得食品生产许可资质。
二是强化监管。根据小作坊实际情况制定年度监督检查计划,确定检查时间、频次和责任单位,从加工证照、生产条件、环境卫生、质量控制等方面入手,全面排查小作坊食品质量安全隐患,督促其整改。结合日常监管实际,有针对性地开展监督抽验,对监督抽验不合格的,做到100%的立案查处。今年,全市已安排了96批次小作坊食品指令性监督抽验的任务。
三是查办案件。在整规中,对未达到规范要求的食品小作坊,责令其限期改正;拒不整改或整改后仍不符合要求的,依法予以立案查处或取缔。严肃查处小作坊制售假冒伪劣食品、使用非食用原料和滥用添加剂等违法行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
四是推动整合。力促各区区划定食品小作坊集中生产区域,通过引导小作坊进驻、取缔违规生产加工、查处违法行为等方式推动小作坊集中生产、集中管理、规范经营,逐步提升小作坊产品质量安全水平。鼓励小作坊通过投资新办、合股经营等方式向规范的食品生产企业发展,实现提质升级。
此次整规行动要求做到动员摸底全覆盖、问题排查全覆盖、整改规范全覆盖,整规成果将作为市政府对区县政府年度食品安全工作考核和评先评优的依据,以确保此次整规行动落到实处,切实保障小作坊生产加工的食品质量安全稳定可控。