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根据党中央、国务院的统一部署，从2016年5月开始，现行营业税纳税人将全部纳入“营改增”试点范围。为做好前期准备工作，确保5月1日税制转换如期实现，花垣县地税局服从大局、顺势而为，运用“清”字诀，全面清理营业税，确保纳税人交接不留死角、信息资料不用返工。
一是清欠人员到位。抽调全局42名干部成立五个清理小组，由县局班子成员任组长，分行业负责清理工作，做到工作明确到小组、明确到人、明确时限、明确责任。
二是清点发票使用。对辖区范围内使用税控装置及地税发票的纳税人发票使用、开具及完税情况进行全面清理并进行统计，确保税款及时征收入库，发票及时缴销。
三是清查税户信息。结合金税三期系统及日常征管情况，对营业税纳税人逐户进行清查、核实信息，并规范填报及时报送营业税纳税人基础信息相关表格，确保移交数据完整、准确。
四是澄清税源底子。对纳税人的征管基础信息进行逐户核实梳理，摸清地方税源底子，为“营改增”后加强和完善其他地方税费的管理夯实基础。