伍冬兰

　　实体经济是经济发展的根本所在。然而近年来在多重因素影响下，我国实体经济发展面临严峻挑战。正在北京参加十二届全国人大四次会议的全国人大代表、耒阳市龙塘镇东冲村村委会主任伍冬兰建议，大力发展我国中小城市新型实体经济。

　　【现状】

　　“实体经济不实

　　虚体经济太虚”

　　伍冬兰在调研中发现，大部分中小城市存在着实体经济规划盲目跟风、经济结构失衡不均、经济运行虚火旺盛。“实体经济不实，虚体经济太虚”在我国部分中小城市经济发展中体现得比较明显。

　　伍冬兰说，“实体经济不实”主要表现在存在不同程度产能过剩、要素成本上升速度较快、缺乏实体经济战略规划等问题。“要素成本上升过快直接导致实体企业经营困难，甚至严重亏损和破产倒闭，很多企业家因不看好实业转向从事泡沫经济行业。”

　　“虚体经济太虚”主要表现在大量资金从实体经济领域流向金融市场和房地产等领域、实体经济领域的生产和投资资金供给不足等。相对于特大城市和大型城市，中小城市作为新兴市场，经济社会发展相对落后、市场监管能力相对薄弱，游资更容易光顾这样的市场，以达到通过短期投机赚取暴利的目的。伍冬兰认为，如果处理不好，将严重影响中小生产资源的合理配置，造成地区经济持续低迷、社会治理风险集中爆发等一系列问题。

　　【建议】

　　用“工匠精神”

　　做好新型实体经济

　　伍冬兰提出，原有实体经济发展模式面临着调整更新与转型升级。中小城市在经济发展新常态下，新型实体经济是应对发展挑战的必然选择。

　　“中小城市做好新型实体经济需要‘工匠精神’。”伍冬兰建议尽快出台《中小城市新型实体经济发展规划》，核心是处理虚拟经济与实体经济的关系，可以考虑明确中小城市以新型实体经济为主，兼顾发展直接服务于实体经济的虚拟经济。伍冬兰建议开展试点，将发展新型实体经济作为城镇化的有力依托。她还提出以供给侧结构性改革推动中小城市新型实体经济发展。

      ■记者 吕菊兰 李国平