湖南日报记者 张斌 冒蕞

　　观点 大力推进社区民主协商，释放社区居民自治活力，使人民群众真正享有主人翁的感受和地位。

　　背景 近年来，我国许多省市在推行社区规范化建设的过程中，开始了社区民主协商工作的实践，取得了一些有益经验。但总体而言，目前大部分省市社区民主协商工作面临多种问题，如法规不完善，协商事务不明晰，参与协商主体人群有限，议事过程不够规范等。

　　建议 全国政协委员朱建军建议，坚持自由平等和公开的原则，制定社区民主协商法规，完善关于社区事务民主协商的相关议事规则，使协商过程更加严谨有序。制定协商清单，让社区协商事务变得更清晰。按照社区自治的原则，还社区自治的“本来面目”。对于目前社区承担的行政管理事务，经过民主协商，划分为社区依法承担的事务、社区依法协助政府部门的事务和政府部门完全承担的事务三大类，除依据相关法律规定社区必须承担职能外，对其他职能必须进行清理。需要社区协助完成的事务采取“政府购买服务”等方式，建立“费随事转”的机制，分类制定协商清单，明确相关协商责任主体和参与对象。同时，要完善组织制度，培育浓厚的协商氛围，推动社区民主协商向着规范、健康、有序的方向发展，并加强对协商过程及协商结果落实的监督，确保取得实效。

　　（湖南日报北京3月14日电）