今年两会上，李克强总理所作的《政府工作报告》中提到，要扎实推进“一带一路”建设，促进国内区域开发开放与国际经济合作。为此，红网策划了“一带一路怎么抓”专题，湖南的代表委员都各抒己见，提出用开放的发展理念，推进供给侧改革，从而抓住“一带一路”机遇。（3月9日红网）
　　
　　2013年，习近平总书记在访问中亚四国和印度尼西亚时，提出共同建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的战略构想（即“一带一路”）。同年，习近平在湖南考察时，首次提出湖南位于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”(即“一带一部”)的区位优势。可以说，在“一带一路”战略背景下，“一带一部”概念的提出是对湖南的新定位，而这一定位将改变湖南的“经济坐标”。换言之，在新时期里，湖南做好“一带一部”文章，就是对“一带一路”国家战略的具体化。
　　
　　站在“十三五”规划开局之年的关口，湖南已具备了哪些优势？
　　
　　首先是区位优势。往西看，大湘西将承接西部大开发并对接欧亚大陆桥；往南看，湘南将融入珠三角城市群；往东看，长株潭将融入长江经济带对接21世纪海上丝绸之路。这种“内陆的沿海、沿海的内陆”特殊位置决定了湖南的发展将四面开花。而这些战略也正是湖南十三五规划“一核三极四带多点”的布局。
　　
　　其次是硬件条件。特殊的地理位置衍生出交通优势。截至“十二五”收官之时，湖南已基本建成“六纵八横”高速公路网，“三纵三横”的“田”字型普速铁路网，以及囊括京广高铁、沪昆高铁、渝厦高铁的长沙高铁综合枢纽；还有黄花国际机场已挺进全球空港百强，中部省份第一的位置。明晃晃的事实表明，湖南要想抓住“一带一路”机遇，底气十足。
　　
　　在这样的背景下，政府和企业该如何抓住这千载难逢的机遇？
　　
　　3月8日，习近平在参加湖南代表团审议时给出了良方。他强调，要推进供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率。
　　
　　过去几十年，湖南的经济增长动力主要来自于政府推动和人口红利。随着政府管理转型升级，人口结构逐渐趋向老龄化，目前来看，这两架马车已难以拉动经济增长了。因此，需要从供给、生产端入手，给湖南经济注入新的活力，而这也是抓住“一带一部”机遇的钥匙。
　　
　　在今年2月底召开的湖南省政府常务会议上，杜家毫省长部署了钢铁、煤炭行业去产能，促进房地产市场平稳健康发展、清理涉企收费，加快湖南去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的步伐。在这些“组合拳”推进的过程中，湖南势必将从制造大省变成制造强省。这无疑为企业提供了“走出去”的实力和资本，再通过“一带一路”的机遇，企业也将迎来更大的发展空间。
　　
　　其实，无论是供给侧改革，还是“一带一路”战略，都是新常态下中国发展经济的新动力。供给侧改革强调由市场来分配劳动力、土地、技术、资本等生产要素，“一带一路”则是陆地、海洋两大经济动脉。无论是政府还是企业，如果都能顺应市场规则，推进供给侧改革，这必将能把握好“一带一路”的机遇。
　　
　　文/刘果