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市食药局局长岳新介绍,创建期内必须让群众对食品安全满意度达到70%,食品安全纳入官员考核
深圳市超过九成的食品来自外地,目前八成输入食品在监管之下。外来食品存在的问题和潜在隐患是能直接影响到本地的食品安全的,也就不难理解最近深圳市采取的一系列相关措施:2月29日、3月1日,市委书记马兴瑞、市长许勤对深圳食品药品安全进行了重要批示。3月4日,深圳市启动“国家食品安全城市”建设,要在两年内达到5大方面34项要求,实现群众对食品安全现状总体满意度达70%。深圳创建国家食品安全城市的底气在哪?南都记者就此专访了市食药局局长岳新,据了解,食品安全纳入官员考核,且所占权重不少于3%。
打造食药民生工程
7年内投入25.89亿元
市食药局局长岳新表示,近年来,深圳食品安全受到了市政府前所未有的重视。仅2014年启动的、跨度7年的食药民生工程,市政府就投入25.89亿元,包含三大子工程、15个子项目。岳新认为,当前大市场大质量体制下的食品药品监管机构为食品安全提供了有效保障。2014年3月,原市食安局和药监局合并,同年5月,市市场和质量监管委正式挂牌,“完成了大市场监管体制食品药品机构改革,实现了对食用农产品销售、食品生产、流通、餐饮消费环节的统一监管”。
“全市食品和食用农产品抽检覆盖率提升至6.46批次/千人。”岳新认为,深圳的底气还来自通过食品安全重点工程的建设、法制体系的完善和强有力的技术支撑,达到了“深圳主渠道的食品是安全的”,九成的食品来自外地,八成在监控之下。深圳在全国首次实现食品生产、流通、餐饮三环节检测技术的全覆盖。
“食品安全城市”须让70%市民满意
岳新认为,创建国家食品安全城市,终归一点,就是市民对深圳食品安全工作和保障水平的肯定和认可,并能够对广东省乃至全国起到示范引领作用。
其坦言,尽管深圳食品安全形势平稳可控,但制约食品安全水平提升的深层次问题依然存在。比如,深圳超过九成的食品市外供给,食品安全输入性风险特征明显,“全国及深圳周边地区食品安全领域存在的问题和潜在隐患直接影响到我市食品安全”。
“社会认可、群众满意”,是判定国家食品安全城市创建成功与否的根本标准,国家有明确标准规定,“群众对食品安全现状总体满意度在70%以上”。因此,此次创建过程,岳新表示,市民将有更多“获得感”。
发生重大食品安全事故
干部考核则“一票否决”
按照国家规定的创建要求,食品安全须纳入地方政府绩效考核、地方领导干部综合考核评价,食品安全工作所占权重不低于3%,并对发生重大食品安全事故实行“一票否决”。
岳新介绍,目前,已经开展了食品安全考核评价课题研究,将根据国家和省的考核指标对区政府和市食安委相关部门食品安全绩效考核指标进行修改完善。
“在创建工作中,严禁弄虚作假、严禁违规操作、严禁以任何形式干扰评价工作。”岳新表示,违反“三个严禁”情节严重的,依法依纪追究相关人员责任。各单位将设立投诉举报电话,接受社会监督,“对不履行创建责任,或因推诿、扯皮、延误,导致创建指标未按期完成,以及监管不力造成重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件,实行责任倒查,并严肃追究相关单位和人员的责任”。
相关批示
2016年2月29日,市长许勤批示,要求全市打造食品药品领域的一流质量标准,落实市场主体责任,全面提高检验检测水平,建立覆盖全过程的可追溯系统和深圳标准标识制度,完善统一权威的食品药品安全监管机构。此外还强调,危害食品药品安全的违法犯罪行为要予以严厉惩戒,对监管不力的公职人员要予以问责。
2016年3月1日,市委书记马兴瑞在批示中明确要求,深圳要“打造一支装备先进、技术过硬、能力一流的监管队伍,建设一套科学完善、全城监管、务实管用的监管体系”。
创建食品安全城市目标
创建范围:全市辖区纳入国家食品安全城市创建,包括全部6个区,4个新区
创建目标:食品安全总体状况良好、食品安全工作落实到位、社会认可程度较高
创建时间:整个创建期为2015年10月至2017年9月,为期整整两年、分5个阶段完成。
采写:南都记者 米燕