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被陪读的主要是一至四年级的小学生。由于村级小学撤并,部分学生上学路程遥远,最远的超过15里路,步行需要2小时左右,加之路上可能出现的某些不可预见的因素,家里留守的老人不放心,便离家在小学周边租下民房来陪孙辈读书。
“义务教育应该是美好的,没有负担的,而年迈的爷爷奶奶却要为孙辈的教育,抛开住了几十年的家……从情感上、物质上,这都是比较难让人理解和接受的。”欧阳赏莲心想,“这应该是哪个方面出问题了!”
通过调研,欧阳赏莲了解到,从2007年“两免一补”政策的施行起,更多的贫困孩子轻松地走进了课堂,完成九年义务教育阶段的学业,与此同时,农村办学条件和教学水平也得到了一定程度的提高。然而,学校公用经费不足,长足发展受到限制;农村学校生源严重缺失,导致学生少的学校办学条件差;部分偏远学校师资差;以及隔代陪读出现的系列家庭及社会问题等,仍然存在于农村的基础教育中。
“这些问题导致城乡差距、两极分化,引起社会矛盾。为此,我们建议结合目前的合乡并村政策及中央的‘全面改薄’工作,加强农村实地考察,对症下药。”
欧阳赏莲表示,科学合理地规划农村学校建设,高效推进“全面改薄”计划,可以从三个方面来进行:配套中央的“全面改薄”资金,各级政府创新方法,多方筹资加大教育投入;同时推进教育创新,将有限的资源用在刀刃上,如集中建设一至两所规模大、规格高的寄宿制学校,建设教师公租房,更好地保障留守儿童的管理和教育;建立健全监督机制,防止经费被滥用、挪用,在评价聘用上实施严格约束机制和违规查处。
致力于还留守儿童一个正常的成长环境,明年,欧阳赏莲将提交关于发展乡镇企业,鼓励农民回乡的建议,现在她已着手准备这方面的调研。