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在2月27日举行的全国电视剧行业年会上，广电总局电视剧司李京盛司长指出，将加强管理网剧和网络自制节目。及时发现“苗头”不对的剧，不要等成片了再下架；线上线下统一标准，电视不能播什么，网络也不行。（2月28日《新京报》）
早在去年九月中旬，影视圈已有消息爆出“广电总局将出新规，加大对电视剧的审查管控，对网剧的审查管控力度也将前所未有的加大”。之后现象级的网剧《上瘾》《太子妃升职记》等“因有伤风化”被下架，再联想起更早之前的史上最严“网剧管理方法”——先审后播、统一登记制度，引进数量严控等。由此可见，逐步加强对网剧的监管，是意料之中的事情。
据悉，网络剧数量2013年是200部800集，2015年却已是805部12000集。整个2015年，国内有355部网剧上线，其中多部作品的点击量冲破10亿大关，网剧在2015年的点击量也比2014年整体上涨了61.8%。2016年，随着更多制作成本比肩甚至赶超传统电视剧的网剧不断来袭，网剧的“大时代”已然来临。
网剧火爆，监管自然得跟上。如果就此任由网剧野蛮生长，不否认有“好剧”的产生，但“坏剧”恐怕更多。因为市场总有失灵的时候，历史经验也常常表明，市场更容易陷入认知的盲区。为了收视、为了利益，激烈的竞争之下，网剧所谓的“自审自播”难免沦为“监守自盗”。因此，广电总局的监管不可或缺。
然而，更须明确的是，监管是一门艺术，以往那种肆意挥起监管之剑的监管理念亟待更新。因为事实已经证明，在这种模糊的监管之下，往往会遏制创新，难免就只剩“抗战神剧”等独霸荧屏。抗战剧曾几何时之所以霸占荧屏，一定程度上正是因为广电总局对其的审批控制较为宽松，对古装剧、涉案剧等类型则趋向于严格。另有数据显示，我国每年生产14000集电视剧之多，但据说能通过审查的不到一半，且仅有区区3000集能进入黄金档。
我们的确需要“加强对优秀网络剧的引导”“加强对重大项目的了解，提前介入”“及时发现苗头不对的剧，不要等成片了再下架”，但对于怎么引导、怎么介入、什么“苗头”是不对的，并没有具体的标准，没有科学的评价体系。尤其是那句“内容标准统一，电视不能播什么，网络也不行”，让人感觉十分突兀。
客观地说，从当下来看，网剧的火爆总体上是瑕不掩瑜。其一，直接带动了文化的发展。从《盗墓笔记》到《花千骨》，从《甄嬛传》到《琅琊榜》，从《步步惊心》到《何以笙箫默》，显然有助于激发创作者的热情。其二，也间接促进了科技的发展。比如4K、3D、VR（VirtualReality，虚拟现实）、直播、跨屏互动、边看边买等等。而一部网剧的走红背后，也往往体现出难能可贵的创意。以《太子妃升职记》为例，其在剧本创作方面，在摄影、构图、色调以及服装搭配方面，以及在社会化营销方面，都具有标本意义。
试问，如果只是粗糙的规定“内容标准统一，电视不能播什么，网络也不行”，网剧还会有春天吗？让人生忧。且如今能肯定的是，当下已是监管和创新的共治时代，监管者和创新者虽视角各异、方式不同，但都是贡献于整个系统。具体而言，总局和影视工作者，都是为中国影视文化的崛起而努力，而不再是单向的规制和被规制的关系。所以，对于监管边界的权衡，广电总局固然要考虑现有监管需求，也需要为影视行业的进一步发展预留空间和接口。
文/刘孙恒