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“六项工作”打赢2016年湖南脱贫攻坚战

来源:红网 作者:李慧 编辑:王嫣 2016-02-01 16:29:51
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  红网长沙2月1日讯(时刻新闻记者 李慧)2016年,是“十三五”开局之年,是脱贫攻坚开局之年。红网时刻新闻记者从今天召开的全省扶贫主任会议上获悉,2016年要减少贫困人口110万,51个扶贫工作重点县农村居民人均可支配收入增幅要高于全省平均水平,如何打好年度扶贫战役,实现“开门红”?湖南省扶贫办主任王志群强调六项大工作将被具体推进。
  
  一是夯实工作基础,在建档立卡上下功夫。如何做好这项工作?首先建档立卡是一项信息化管理工作,专业要求较高,市县乡三级都要安排年轻上进、熟悉电脑的人员专门从事这项工作。其次要核实核准情况,贫困人口中,属于兜底的有多少、属于搬迁的有多少、属于大病救助的有多少、属于产业帮扶的有多少;贫困村中,需要修路的、存在饮水困难的、尚未进行农网改造的、还未通宽带网络的各有多少等,都要一一核实核准。
  
  二是要突出工作重点,在“五个一批”上下功夫。
  
  在发展生产脱贫一批方面,从今年起,省里计划每年投入5亿元推进重点产业项目建设,帮助20万贫困对象实现增收脱贫。要大力推进扶贫小额信贷,今年全省发放扶贫小额信贷规模要突破60亿元,未来5年实现300个亿,为约160万贫困对象发展产业提供资金支持。
  
  在易地搬迁脱贫一批方面,“十三五”期间全省计划投入480亿元,完成约80万贫困对象的搬迁任务,今年要完成20万人的搬迁任务。要完成这项工作,王志群指出,扶贫部门要重点抓好三个方面工作:做好搬迁对象识别,做好搬迁后的产业后扶,搞好易地扶贫搬迁,搬迁工作是一项系统的复杂的工作,直接涉及80万贫困对象的脱贫。
  
  在发展教育脱贫一批方面,牵头实施好“雨露计划”,提高补助标准,全年帮助5万名贫困家庭“两后生”完成职业学历教育,实现稳定就业;配合教育部门,推动国家教育资源向贫困地区倾斜、向贫困人口聚集,确保贫困家庭孩子不因贫困而失学、辍学;配合人社部门,做好贫困地区劳动力技能培训、转移就业和创业服务等工作,着力抓好劳务输出脱贫。
  
  在社会保障兜底一批方面,2016年,省里会适当提高低保标准,逐步实现扶贫与低保“两线合一”,将无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围,实行政策性保障兜底。同时,配合卫计、民政等部门把合作医疗、大病保险、医疗救助、临时救助、慈善救助等统筹起来,构筑全省医疗保障网络,解决好因病致贫、因病返贫问题。
  
  在生态补偿脱贫一批方面,确保退耕还林、天然林保护、防护林建设、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、水生态治理等重大生态工程项目资金进一步向贫困地区倾斜,切实提高贫困人口的参与度和受益水平。
  
  三是坚持改革创新,在提高扶贫成效上下功夫。比如在贫困农户危房改造上,进一步提高补助标准,计划投入200-300个亿,利用5年时间集中解决80万贫困对象的安居问题。深入推进资产收益扶贫试点,让财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、水电、乡村旅游等项目形成的资产,折股量化给贫困村和贫困户。大力推进“互联网+”等信息手段,着力解决贫困农户的销售难题。推进旅游扶贫,创建武陵山、罗霄山连片特困地区国家旅游扶贫试验区,让旅游业成为贫困农户增收脱贫的重要支点。
  
  四是凝聚攻坚合力,在构建大扶贫格局上下功夫。打赢脱贫攻坚战,必须广泛动员社会各界力量参与,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。加强驻村帮扶、完善对口帮扶、协调推进行业扶贫、做好社会扶贫、激发贫困群众内生动力方式来构建大扶贫格局。继续做好长沙、湘潭、岳阳、衡阳、株洲、常德、郴州7市对口帮扶湘西自治州7县工作。省里还将计划组织长沙县、浏阳市、宁乡县、醴陵市4个“全国经济百强县”与沅陵、邵阳、新化、炎陵4个扶贫工作重点县开展“携手奔小康”行动。
  
  五是强化责任落实,在考核督查上下功夫。1月31日,14个市州、51个扶贫工作重点县向省委、省政府递交了脱贫攻坚责任书,各级各部门的扶贫职责任务已经明确。一方面,要强化扶贫考核,主要考核四个方面,一是减贫成效,包括贫困人口数量减少、贫困县退出和贫困地区农村居民收入增长情况;二是精准识别,包括建档立卡贫困户识别和退出精准程度;三是精准帮扶,考核帮扶对象对进村入户帮扶工作的满意度;四是扶贫资金的安排、使用、监管和成效等。另一方面,要加强扶贫督查,今后,重点督查、明察暗访和第三方评估将成为常态。
  
  六是加强自身建设,在提高扶贫队伍素质上下功夫。与过去相比,扶贫的地位变了、扶贫的职能变了、扶贫的方式变了、扶贫的要求变了,这种变化,使得扶贫的任务更重、标准更高、难度更大,同时也对扶贫干部提出了新的更高要求。扶贫部门要如实反映情况,着力提升素质,切实转变作风,保持清正廉洁。

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