湖南省政协委员张国刚作《打造和谐医患关系 建立医疗赔偿强制保险制》大会发言。

　　红网长沙1月26日讯（时刻新闻记者 沈梦艳）近年来，医患关系日趋紧张，矛盾不断加大，医疗事故、医疗纠纷和医闹、伤医事件屡屡发生，给正常的医疗秩序、社会秩序带来严重挑战。在湖南省政协十一届四次会议第三次大会上，委员张国刚在作大会发言时建议，要从多维度重构医患互信，通过探索建立医疗赔偿强制保险制度等措施打造和谐医患关系。
　　
　　据《中国医师执业状况白皮书（2015年）》，59.79%的医务人员受到过语言暴力，13.07%的医务人员受到过身体上的伤害，70.67%的医师将“医疗纠纷、工作量大、患者期望值太高”列为工作压力的主要来源。张国刚指出，这些数据显示出医患信任的严重缺失。
　　
　　医患关系何以变得处处设防、甚至充满戾气？张国刚分析了四点原因。从医疗资源布局来看，优质医疗资源过度集中导致城市大医院“看病难”。一些城市大医院出现了“一号难求、一床难求”的现象；从医院管理模式来看，当前政府对医院的财政拨款占医院正常运转成本不到10%，医院主要靠自身业务收入维持生存发展，医院自身利益和社会公共职能之间存在矛盾和冲突，公立医院过度市场化造成“看病贵”；从医护人员角度看，大医院人满为患，医护人员超负荷劳动，造成医患关系双方沟通不够；从社会背景来看，社会信用下降、法制不够健全、舆论引导不利使得医疗卫生事业发展缺乏良好的外部环境，他认为部分媒体断章取义式的“选择性报道”、有失公允的“片面性报道”很大程度上影响了公众判断，加剧了医患双方的对立。
　　
　　张国刚建议，要做好区域卫生规划，合理配置卫生资源。加强区域卫生规划统筹，综合考虑区域经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素；突出公立医院公益属性，有力推进公益医院改革，一方面，政府要加大对医疗卫生机构和医疗保障体系的投入，确保足额列入财政预算并逐年有所增加，切实改变医院“以药养医”现状。另一方面，要建立健全医疗服务价格形成机制，根据区域经济发展水平、医疗等级、医护人员职称等，重新调整、拉开医疗服务项目价格差距。同时，加强医德医风建设，严厉打击对医院、医生严重商业贿赂腐败行为，打破医院逐利惯性。
　　
　　“要探索建立医疗赔偿强制保险制度，依法严惩‘医闹’行为。”张国刚表示，医疗风险的不可避免性，要求有相应的风险分散机制与之相适应，通过建立该制度，要求医疗机构及其医务人员强制购买医疗责任保险，也可以通过强制医疗服务提供者和接受者购买医疗意外保险，有效分散医疗意外所导致的损害风险。此外，推广“医院——医师——律师——心理咨询师——患者”五位一体的沟通机制，加强舆论的正面引导。他呼吁新闻媒体应坚持新闻报道的全面、客观、公正、科学原则，营造全社会尊重科学、尊重生命、尊重医患双方合法权益的良好舆论氛围，促进医患相互理解，创造良好医疗环境。