编者按：中午不睡，下午崩溃，更何况处在生长发育关键期的孩子。孩子们佝偻着伏在课桌上午休的时代，到了有可能从制度上作出安排逐步解决的时候了！2016年湖南省两会上，代表委员们发出了在有条件的学校逐步推行“为每个孩子提供一张午休床”的呼声。红网时刻推出系列报道，深度关注这一话题。

省政协委员胡国安提出，逐步在有条件的学校让每个孩子实现一张午休床。

　　红网专题：从头越 2016湖南两会

　　红网论坛：你们家的孩子在学校是怎样午睡的？

　　红网长沙1月26日讯（时刻新闻记者 张珍）2015年，湖南省发改委等部门联合发文，取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。一纸政令，终结了存在多年的午休住宿费。可是，孩子中午去哪儿？在湖南省政协十一届四次会议上，省政协委员胡国安在今日提交的建议中提出，逐步在有条件的学校让每个孩子实现一张午休床。
　　
　　学校取消午休托管 家长负担增大
　　
　　中小学生午休一直存在监管真空，国家法规并没有明确将学生午休纳入义务教育的公共服务标准，也就是说，学校并没有承担学生午休的责任和义务。
　　
　　胡国安调查发现，湖南省很多学校目前没有或已取消午休托管服务。学校停止午休托管服务，学生除了回家，就是流向缺乏监管的托管中心，同时也引发费用昂贵的社会午托班。而另外一方面，不管是在农村还是城市，对学生家庭而言，接送成本大大增加。
　　
　　“为了安全起见，那些没有进民办托管班的学生只得回家午休，那么家长就不得不费时接送。而若是学生自行回家，途中也存在安全问题。”胡国安说，特别是对于双职工家庭、留守儿童家庭，安全隐患就更多了。
　　
　　对此，胡国安建议，中小学学校继续提供午休托管服务。让学生安全有着落，免去家长后顾之忧，也减轻家庭负担。
　　
　　合理定价 适当收取服务费
　　
　　胡国安认为，中小学校继续为学生提供午休服务，可以以政府补贴+适当收取服务费用的方式进行。由财政下拨相关经费，政府在掏钱之后，变身为午休托管服务质量的监管者。对于有条件的学校，提供午休室服务可以获得财政补贴，也会增加其积极性；对于尚无力提供床位的学校，行政监管部门应该督促其向周边社区公开招标，用财政的专项拨款购买社会服务，实现低成本和社会化。社会化之后，出资的学校也应变为服务质量的监督者。
　　
　　“有的小学原来引入社会机构人员帮忙照看午休的学生，但在实施一段时间被迫中止。”胡国安介绍，为禁止学校乱收费而统一规定不准收费，一定程度上影响了部分学校午休试点的推进。
　　
　　“教育部门和物价部门能否出台一个收费办法，来核算学校提供更好的午休环境后的投入成本，给予一个合理的定价，所需费用综合考虑各地经济情况，按比例由公共财政及家长共同承担。”胡国安委员提出，学校还可以聘请专业托管队伍，直接在学校照顾学生，这样既大大提高了学生的安全，减轻了家庭的负担，同时学校也会更有动力。
　　
　　政府补贴新建学校配套学生宿舍或午休室
　　
　　睡眠专家认为发育中的孩子每天半小时到一小时的午休环境，大脑能得到放松，有利于提高下午的学习效率。而中小学无序的午睡管理制度让本处于发育阶段的中小学生普遍存在睡眠不足、睡眠质量不高的问题。同时，孩子长期趴着午睡，会对其肩部和颈部不利。
　　
　　“现在设立午睡室的学校并不太多”，胡国安委员认为，条件比较好的学校，可建设专门的午睡休息室。另一方面，由于学校历史原因，在午休的硬件上，很多学校“心有余而力不足”。对条件一般的学校，可以利用现有资源创造简易条件，如给在校午休的孩子准备简单的可折叠的活动床。
　　
　　“调查发现，仅少部分中小学有午休床位，如果没有学生宿舍，即使添置了睡床，也腾不出专门的场室去安放。”因此，胡国安建议未来新建的公办学校，最好能够配建宿舍。
　　
　　社会在发展进步，教育的配套服务设施不可能原地踏步。“有了条件”的我们，需要在教育方面满足越来越多的新需求。现代的城市中小学，应该配备一定的午休床位，就如同配备操场一样。同时，胡国安委员也倡议，鼓励民间公益力量加入。
　　
　　“那些只能躺在硬邦邦课桌上或趴在课桌上午休的孩子们，等不起长时间的讨论和论证。”胡国安委员呼吁，政府+公益组织全员接力给每个孩子一张午休床，给求学孩子一个相对舒适的童年。