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湖南省政协委员汤新华作《强化非公有制经济对稳增长的支撑作用》大会发言。
红网长沙1月24日讯（时刻新闻记者 喻向阳 摄影 杨杨）1月24日，在政协湖南省第十一届委员会第四次会议上，省政协委员汤新华在作大会发言时建议，强化非公有制经济对稳增长的支撑作用。2015年6月到11月，湖南省工商联组织开展了两次大规模集中调研，涉及全省14个市州63个县（市、区），问卷调查或实地走访企业达1956家。调查发现，非公有制经济是湖南稳增长的关键所在、潜力所在、希望所在，但当前湖南省非公有制经济发展形势严峻。
汤新华说，非公有制经济增长面临诸多困难，一是投资增幅回落，2015年前三季度，全省非公有制经济实际完成投资增速较2014年同期回落8.1个百分点，投资增速自2003年以来首次低于国有及国有控股经济。二是产能严重过剩，局部地区、部分产业出现大面积停工停产。省内多家工程机械制造龙头企业2015年前三季度营收下滑30%左右，利润下滑超100%。三是发展要素制约加剧，经营成本持续攀升。央行多次降准降息释放流动性，但中小微企业融资难问题没有效解决。四是新情况、新问题并存，发展环境仍需改善。
对此，汤新华提出建议，一是要优化经济发展环境，增强非公有制经济发展信心。建议今年由省委督查室、省政府督查室牵头开展督查。禁止对企业进行稽查补税、预收税款和乱收费行为，出台减轻企业负担的有效措施。
他还认为，要推进结构性改革，激发非公有制经济发展活力。鼓励民营企业加大科技投入，通过创新驱动实现产业升级。拓宽民营企业直接融资渠道，加大重点上市后备企业建设力度。
汤新华认为，应加快PPP模式推行应用，大力发展混合所有制经济，保证国企、民企公开参与竞争。鼓励国有企业和民营企业双向开放产权，积极发展混合所有制经济。此外，还应将非公有制经济纳入全省对接“一带一路”发展战略，切实帮助化解剩余产能。充分发挥商协会在非公有制经济中的推手作用。