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近年来,政协委员不认真履职,提案草草应付了事甚至抄袭现象屡见不鲜,不过,这种现象在今年的山东两会上有望得到改善,在今天的山东省政协十一届四次会议提案工作专题记者会上,山东省政协提案委员会副主任袁策表示,目前,省政协已经邀请第三方机构介入对大会已收到的500余件提案进行逐一审查。山东也成为全国首个启动提案审查的省份。(1月23日齐鲁网)
政协委员提交“抄袭而成”的提案并非没有先例,一年前,山东省政协副主席郭爱玲指出,山东省政协十二届二次会议以来,省政协对共计40件涉嫌抄袭的提案予以撤案并对提案者进行约谈。而由抽查变为普查,把好提案质量关,通过倒逼机制对委员履职情况进行监管,同时在提案工作条例中首次增加了反对提案抄袭内容和针对委员违反条例的相关内容,无疑是对种种质疑声音的回应。
对于本应该认真完成的工作匆匆应付了事甚至抄袭他人内容,本就是不道德的行为,如今这种行为公然在政协会议上登堂入室,实在是令人匪夷所思。众所周知,在我国的政治生活中,能够担任各级人大代表政协委员的是极少数,“特殊身份”特殊在所肩负的责任重大,所承担的社会期待重大,而这种抄袭提案的行为更是与委员身份格格不入,甚至严重损害了委员形象。
政协委员是一种身份,更多的是一种责任。虽然个人学历、知识构成、专业素养不一而同,但对事业的责任却是不以任何标准而改变的底线。抄袭提案仍是在认识根源上出了问题。应当承认,提案工作具有全局性、政策性、前瞻性,需要经过大量调研和广泛论证,作为社情民意的表达窗口,领导层与基层心声沟通的桥梁,不仅有助于及时表达群众诉求和呼声关切,更是为促进有关部门决策科学化、民主化提供了重要参考,因此说,提案虽小,但是牵动的关注很大。
当然,好提案绝不可能是抄出来的,那些在网上各种排列组合弄出来的“提案”怎么能反映出群众心声?怎么能彰显出提案本身存在的价值?于这种极度不负责的委员而言是省时省力了,但对民众来说确实是毫无意义。这也就不难理解每年各地两会,总有些“雷人提案”屡屡成为新闻头条,成为笑点。
虽然在两会期间,代表委员发言表决提案具有免责权,但这绝不应当成为各种歪风邪气的挡箭牌,“提案抄袭”问题是个别现象,但由此折射出的问题却值得关注。由此蔓延开的委员身上存在的形式主义、官僚主义作风更是必须下大力气解决,对任何事关民意权力的不负责态度都要实行零容忍,在笔者看来,对这些涉事委员约谈更是处理得太轻,唯有启动监督问责机制,对不能认真履职的委员予以清退甚至追责,更是依法治国背景下的必要之举。
文/张璐