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事事有回音——湘潭市巡视整改工作纪实

来源:湖南日报 作者:曹辉 蒋睿 文天璇 编辑:王娉娉 2016-01-19 09:32:22
时刻新闻
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  曹辉 蒋睿 文天璇

  2015年7月至9月,省委巡视第六组对湘潭市进行了巡视。10月20日,巡视组向该市反馈了意见。针对意见,湘潭市委立行立改,于10月28日召开常委会议,审议通过了《关于省委巡视第六组巡视反馈意见的整改方案》,将巡视组的反馈意见细化分解成54个问题点和26个具体问题,每个问题整改都明确了责任领导、责任单位和整改时限、目标要求,确保巡视反馈的问题事事有回音,件件有着落。

  整改亮点

  重拳整治

  招投标乱象

  投资2.1亿元的湘潭市“三馆”项目曾因招投标问题,建设进度缓慢。湘潭中天公司因资质太低,以湖南中太公司名义通过围标手段中标。接到省委巡视组反馈的问题后,湘潭建设行政部门对建设单位、施工单位、招标代理机构、监理单位等责任主体依法依规进行了处理。

  根据《中华人民共和国招标投标法》相关规定,宣布中太公司中标无效,对中天公司和中太公司及相关责任人处以罚款,责令中天公司和中太公司停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书。同时,因在规划展示馆和博物馆建设工程项目中涉嫌串通投标问题,中天公司实际控股人李志兴、中天公司法定代表人张志恒、中太公司湖南分公司总经理张定安等人被湘潭市公安局立案侦查,目前正在审讯起诉阶段。

  针对招投标领域乱象丛生的问题,湘潭市加强对招投标工作的规范化管理,严格执行招投标法律法规,出台《关于进一步加强政府投资项目招投标监管的通知》和《关于市本级投资城建项目投资建设管理规定》,狠抓招投标审查备案、招投标过程、代理机构监管、中标后跟踪监督四个环节。

  目前,该市已清查发现违规招标事项57项,查处工程招标和公共资源交易领域违纪违规问题5起,责令相关单位自查自纠、限期整改,并给予相关的行政处罚。

  整改成绩

  针对基层“苍蝇式”腐败,基层党组织软弱涣散的问题,湘潭市按照村不低于10%、社区不低于5%的比例,倒排确定了135个软弱涣散村党组织和10个软弱涣散社区党组织,安排83名县处级以上领导干部联点整顿,专题培训了60名村干部,优选配强了12名村支部书记。立案查处了湘潭经开区响水乡雅爱村支部书记朱小波,湘乡市东山办事处东山村支部书记潘卫平、村主任谭学志等人严重违纪违法问题。2015年,该市立案查处科级及以下基层工作人员“四风”和腐败问题605人,占立案总数的96.6%。

  在整治“三超两乱”问题上,该市从2015年8月以来,累计消化超配的处级领导职数45人,消化处级非领导职数87人(含暂时单列的超配数)。同时印发《湘潭市控编减编工作方案》,严格控制编制增量,到2015年7月,该市事业机构减少67个,其中市本级减少6个。严格控制新进人员,超编单位“只出不进”,满编单位“先出后进”,空编单位从严控制。

  对省委巡视组移交的问题线索,湘潭市认真调查核实,严肃查处违规违纪行为。2015年该市立案732件733人,给予党政纪处分720人(其中县处级22人),相当于过去两年立案数的总和。

  96.6%

  2015年,该市立案查处科级及以下基层工作人员“四风”和腐败问题605人,占立案总数的96.6%。

  感言

  湘潭市委常委、市纪委书记 张建平

  巡视整改作为巡视工作不可或缺的一项任务,是检验整个巡视工作成效的关键。在接下来的工作中,我们在抓好具体问题整改的同时,找准病灶,强化治本理念和举措,推动各项整改从治标向治本转变,把巡视整改和建立长效机制有机结合起来,为提升群众的幸福感和公平感而不懈努力。

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