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从2015年2月江西省会昌县委书记傅春荣被查至今，全国2800多个县(市、区、旗)中，40余名县委书记“败下阵来”。“只要我张口，下面没有常委敢说话的。”甘肃省华亭县原县委书记任增禄贪腐案，严查之下牵出该县129名官员，几乎重要部门“全覆盖”，当地干部评价他“一个人带坏了一个县”。（1月8日《中国青年报》）
在我国的社会治理结构中，县一级往往具有重要地位，处于承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础，一个小小的县城是个完整社会的缩影，县官官职并不大，但权力不小，责任不小，所谓“郡县治，天下安”，“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”，正是这个道理，县级领导干部也是国家宝贵的人力资源，教育好培育好一批批能力突出、立场坚定、刚正廉明的县级领导干部是国家进行现代化建设的基本前提。
然而，即使有焦裕禄、谷文昌这些早已被镌刻在史册与人民记忆中的模范县委书记树立典型于前，仍然有相当数量的县级领导在权力、金钱等的诱惑前败下阵来，正如甘肃省华亭县原县委书记任增禄后来反思，自己的问题就出在了“一言独大”，就出在了个人专权上。按理说，任何一项重大决策的制定实施，都要坚持民主集中制的原则，而县委书记一张口，底下常委却都不敢说话，即使说话也只是赞同之语，这实在是一种极其可怕的现象，同事之间的协商变成了家长制作风下的一言堂，听不见不同声音不同意见，久而久之，一把手一手遮天为所欲为，想不出事怕是也难。于是“一个人带坏了一个县”这样的怪状就屡屡出现，把一个县的发展系于一个领导的一举一动之间实在是现代文明社会的巨大悲哀。
常委们不敢提出不同意见甚至不敢发言，更是不容小觑，长期以往必将助长一把手“一言独大”的气焰，“谁敢管我、谁能管我”暴漏出的是权力的失控与监督的缺失，而常委们如果能够坚持原则，经常谈谈心，提提意见，勇于提出不同意见，加强对自身和同事们的监督，对每个人有益无害，而选择沉默，既是对歪风邪气的纵容，更是对自我信念的腐蚀的默认，甚至说，常委们选择沉默不论基于何种出发点，无论是畏权心理“担心被“穿小鞋”、被“打压””；或者是“老好人”思想作祟，本质上仍是不作为，这样的领导干部应该被问责。只有明确班子成员相互监督的责任，建立监督失察连带负责的追究机制。用制度管人，让常委们敢开口能开口“开好口”，这种“不敢说话”的怪象就能得到根治。
此外，所谓“上级监督太远，同级监督太软”并非没有道理，上级监督往往囿于时间空间的问题，并不能第一时间发觉，监管往往大多体现于事后问责，而缺乏了预防为主的色彩。实现全面从严治党，就要严格依照《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》这三部条例准则行事，规范权力运行，从源头上治理腐败这个难题。
权力任性必然滋生腐败，而对于有效监督机制的探索也应当随着反腐败的深入持续推进，真正做到“不能腐”“不敢腐”。
文/张璐