——本文系大学生“评论之星”选拔赛参赛作品
　　
　　继发改委以缓解污染压力为由保持高油价后，上海市政府也出大招——收污染费治污。昨日，上海开始试点启动挥发性有机物(VOC)排污收费。据上海市环保局介绍，挥发性有机物排污收费标准分三步逐步提高到治理成本水平。（12月17日《京华时报》）
　　
　　油价不下调，收污染费，连续两枚重磅炸弹，本来可以作为政府治污决心的又一力证，却接连遭到网友吐槽。有网友称：昨儿个，发改委不是已经用减少污染的理由保持高油价了嘛，不过，今天理由又变成保护能源安全了？而收污染费，网友则普遍担心会像以前的环保费，排污费，垃圾处理费一样成了无迹可寻的幽灵税收。
　　
　　如果单从近年来，我国民众饱受雾霾和其他环境污染困扰的实际状况来看，发改委通过发挥成品油价的杠杆作用来治理大气污染，上海环保部门通过收治污费减少城市污染源排放，这些都是无可厚非的举措。
　　
　　从国际经验上来讲，美国在《清洁空气法》出台以后，汽车和石油巨头不得不开始花钱研发新的技术，改造产品，否则法庭会让他们每天交纳2.5万美元的罚金，同时还会强加其他的惩罚措施。换句话说，你要么找到遵守法律的途径，要么就关门大吉，相比之下中国的治污举措还要温和的多。
　　
　　只是连这样稍显温和的举措，民众还是不能接受。究其原因，并不是公民目光短浅，不重视环境保护作用，而是并没有从心里去理解和认同政府的举措和目的。在国家大力推动廉政建设的同时，政府部门任何一项与财税有关的动作，势必会引起广泛的社会关注，更不要说与民众生活息息相关的油价和企业排污费。
　　
　　而民众往往也有这样的经验，某些地方政府为填补财政亏空，会想办法收取企业和单位额外的费用，这样的借口繁多，治污费就是其中一种。但收取的费用到底用没用在治污上，用了多少，民众却不得而知了，政府也往往没有公开治污费账单的准备。
　　
　　美国治霾50年，公民意识、立法和科学治理是美国治霾成功的三大利器。而目前国内雾霾和环境污染的治理，形势甚至比当年的美国更加严峻。治霾的举措和法规推行，必定会牵扯更广泛群众的利益，因此也就必须要得到更多民众的支持和理解。为此在当前特殊的社会背景下，政府有必要公开相关税费的全部账单，不能再打“治污费去哪了”的哑谜。
　　
　　比如发改委称油价不降，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段，但仍需具体到如何通过稳定油价，来保护环境、资源。又比如说油价不降，油企的多余收入是否会用在环境保护的支出上，需要更多的事实和证据来平息公众的质疑。
　　
　　这样在相关政策公开透明，执法严格审慎的情况下，处于廉政建设重要阶段的政府部门，有必要将如何以科学、透明、公开、合理的方式治污进行积极的实践探索，也为行政治污起到更广泛积极的社会示范作用。
　　
　　文/姜雨桥

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