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目前，宁远有16个乡镇和4个街道，建制村687个，500人以下的村50个，500—1000人的村265个，1000—2000人的村332个，2000人以上的村40个，其中1000人以下的村达315个，占建制村总数的45.8%，呈现数量多、规模小的特点，导致机构臃肿、资源分散、管理效率低、行政成本高的问题。根据省市统一安排部署，综合考虑社会治理创新、人文习俗、人口数量、地域地形等因素，依据不同的村采取不同的措施，通过村改社区提升一批、根据历史沿革恢复一批、按照省市政策合并一批，确保合村工作如期完成。