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2013年下半年,湘乡市便启动了全面清理行政许可和非行政许可项目的工作,由此拉开了该市行政审批制度改革的序幕。“一方面下大力气精简行政审批事项,另一方面积极推进权力阳光运行、规范运行,让行政审批制度的改革成果惠及人民群众和地方经济发展。”湘乡市政府相关负责人说,湘乡市政务中心以“集中办理、并联审批、服务高效”为目标,推行“两集中、两到位”改革,简化了办事程序,优化了审批流程,压缩了审批时限,成为了“审批一条龙、服务一站式”的政府服务新平台。
数据显示,今年上半年,湘乡市政务中心办件54380件,收费1.1亿元,无一例索拿卡要,无一例投诉。在改革“红利”不断释放的同时,改革的步伐也更大了。
推行权力清单制度是中央作出的重大改革决策,湘乡市由市长抓这项工作,明确要求各单位要大刀阔斧的精简行政审批事项。具体负责该项工作的湘乡市编办抓住湘乡作为省直管县的改革契机,一方面外出学习取经,积极对接项目,一方面与临近的湘潭县、韶山市编办联合办公,做到了整合资源、集中智慧和共享成果。
经过整整两个月努力,湘乡市政府权力清单、责任清单于今年6月30日正式在网上公布。其中权力清单共涉及行政权力4193项,保留行政许可207项,全面清理了非行政许可项目,认真做好了行政审批项目取消、合并、承接工作。责任清单涉及责任事项1264项。
为了确保该取消的审批项目坚决取消,湘乡市编办加大对权力清单和责任清单的督查工作,将政府权力运行置于群众的监督之下,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。
“权力清单是针对政府部门乱作为的,责任清单则是针对政府部门不作为的。”湘乡市政府相关负责人说,群众熟悉这些内容,就会倒逼政府部门回归到应有的位置,从而依照职责更好的服务老百姓。