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教育是民生之首,在湖南这个名副其实的教育大省,2.6万所学校,1200多万学生,学生及其父母祖辈所占人数达到全省人口的一半。
在三严三实专题教育中,湖南省教育厅聚焦教育公平问题,深入调查研究,以务实举措,扎实改进工作。大力实施精准扶贫,全力推进义务教育均衡发展,保障弱势群体受教育权益等,以既严又实的举措推进教育公平。
“深入开展‘三严三实’专题教育,不仅要切实解决好领导干部思想作风上的顽疾,还要着力化解教育改革发展中的突出难题,以专题教育保障和促进事业发展,以发展成效来充实专题教育的成色。”湖南省教育厅党组书记、厅长王柯敏如是说。
实施教育精准扶贫 支持乡村教师发展
大力促进教育公平,是当前和今后一段时间教育改革发展的重点任务,也是教育系统践行“三严三实”的重要体现。“促进区域之间教育公平,教育扶贫,是改变落后地区教育面貌的重要举措。”王珂敏认为。
今年,湖南省教育厅贯彻省委决策部署,快速启动了教育扶贫工作,成立了由主要领导任组长的教育扶贫领导小组,设立了专门的工作机构,明确责任分工,先后4次召开厅党组扩大会议研究部署教育扶贫工作。
怀化市作为教育精准扶贫试点地区,实施了“校校结对帮扶工程”、“教育教学资源云覆盖工程”、“教师队伍素质提升工程”、“技能人才教育培训工程”以及“控辍保学工程”等五大工程,将人、财、智、物精准对接到学校、输送到教师、作用于学生,打造“教育功能型”扶贫模式,充分发挥教育在扶贫开发中的基础性、先导性作用。
另一方面,从问题入手,抓紧制定了乡村教师支持计划实施办法,促进师资均衡发展。针对教师补充需求激增的问题,努力拓展乡村教师补充渠道;针对教师整体素质不高和培训经费不足的问题,积极完善乡村教师培训新机制;针对教师职业吸引力显著下降的问题,切实提高乡村教师生活待遇……
进城务工子女“零拒绝” 着力化解“择校热”
到长沙望城区星城镇工作后,肖慧明最挂念的就是女儿。孩子留在望城乌山镇老家,由爷爷奶奶照顾,学校距离老家有十多里路。肖慧明担心,“老人家年纪大了不能太操劳,孩子上下学路上也不放心。”
按照湖南省《进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》,进城务工农民子女接受义务教育“以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主,与城镇居民子女享受同等的受教育权。”对符合当地政策的进城务工子女就学实行“零拒绝”。
了解到附近星城小学招生政策后,肖慧明把女儿接到了身边。按照望城区统一的划片招生、相对就近、区域统筹、免试入学招生要求,女儿进入了星城小学上学。“外来务工人员子女和本地户口享受同样的政策”,星城小学外来务工子女学生占到全校学生的1/3以上。
在保障进城务工人员子女平等接受教育的同时,不断改善义务教育学校办学条件,着力化解“择校热”。以星城小学为例,为均衡发展,星城小学和金坪小学实行联合办学,金坪小学托管成为星城第二小学,星城学校统一安排管理团队和教师交流,并统一招生。
“教师交流至少是一年以上,并且是带着目标的交流,比如学生的学习水平,学生家长的测评,都要量化。”星城小学校长李晟介绍,统一管理和教师交流,也带动了二小教学质量的提升。目前二小学生人数从托管前的380人增加到1135人。
这种传帮带的模式,在湖南比比皆是。不仅是长沙市通过委托方式,将薄弱学校、新建学校作为优质学校的“二校”、“三校”捆绑发展。株洲开展了“百校帮扶”行动,促成172所学校结成86对帮扶对子。湘潭市雨湖区划分了“1+1+1”(即“大校+小校+农村学校”)教育生态圈11个,以城区优质学校为龙头,建立起合作学校发展共同体……
结合“三严三实”专题教育,湖南省教育厅立说立行、真查真改,努力缩小区域之间、城乡之间、校际之间的办学条件差距。截至2015年10月,全省已累计投入189.5亿元经费,建成合格学校10735所。2015年投入合格学校建设经费38.47亿,比2014年增长24.66%,建成合格学校1615所,比2014年建成数增长6.74%。
大力发展特殊教育 助力孤残学生健康成才
中午参加完合唱团练习,长沙民政学院大三的支同学又开始上网关注社会工作专业实习和招聘工作。“我喜欢我的专业,就像喜欢唱歌一样,很开心。”
因为也是从福利院走出来的,支同学对社会工作专业情有独钟,因为这个专业,她从山西来到了湖南长沙读书。支同学期待,以后她也可以服务于社会工作,帮助更多的人。
长沙市民政职业技术学院是全国三所接收孤残学生的高校之一,学校通过全国单独招生政策,为生活在民政部门管理的福利机构中的孤残儿童提供接受高等教育的机会。
“我们最大的希望就是他们能学得一技之长,能够融入社会这个大家庭,通过接受高等教育,学知识,长技能,会生活。”长沙市民政职业技术学院学生处处长吴猛介绍,学校非常注意保护孤残学生的自尊心,不会公布他们身份。即使是班级收取50元班费这种小事,班主任老师也会很注意,“不会免除孤残学生的班费,而是把50元交到学生手里,让他自己去交。”同时,学校每个月发630元生活费,每个季度500元服装费,包括每个学期往返路费、报考学业相关的资格考试都可以报销。
截至目前,长沙民政职业技术学院通过开展“助学工程”已资助了来自全国24个省份近百所福利机构的589名孤儿学生就读,其中已毕业的235名学生找到了满意的工作,实现了100%就业。
结合“三严三实”专题教育,今年8月,湖南省教育厅又制定了《湖南省残疾儿童少年随班就读工作指导意见》,为湖南省随班就读工作提供政策支持。同时指导各地县市区开展随班就读、送教上门、医教结合、孤独症教育等试点工作,完善特殊教育学前和高中阶段教育,推进特殊教育提质升级。