今年，湖南启动早稻最低收购价执行预案，这也是湖南连续三年第五次启动最低收购价预案。为杜绝先收后转、低收高转、打白条等违规行为，湖南省粮食局和中储粮、农发行等进一步完善粮食收购贷款办法，认真做好收购资金的需求测算，确保收购资金及时足额有序供应。各收储点严格空仓核验制度，全面使用收购管理系统、机打税务发票、网上支付。从7月底至9月底，全省收购新早稻243万吨，其中托市收购143万吨，通过托市帮助种粮农民直接增收8.26亿元。湖南省粮食局还力推粮油产业转型升级，严把粮食入库检测关。（10月26日红网）
　　
　　习近平总书记今年7月在粮食主产省吉林视察时强调指出，粮食安全是国家安全的重要基础。解决粮食安全，保障国民生存，首先需要在粮食购销环节切实维护农民利益。过去以来，在国内一些地方，粮食供销单位及基层部门未能做到严格依照法律和政策办事，在粮食收储中打白条，“买陈顶新”、“先收后转”、“低收高转”等现象突出，伤害了农民利益，造成国家利益损失，大量资金被中饱私囊，也影响了国内消费者对粮食安全和品质的信心。
　　
　　粮食收储环节的前述违法违规做法，使得国家的惠农政策和宝贵资金没有发挥应有作用，在部分粮食主产区，种粮亏本渐成常态，种粮户的积极性被严重挫伤，加剧劳动力流出和耕地撂荒。非但如此，违法违规操作还制造出错误的粮食生产及储运信息，对于国家提高粮食管理、维护粮食安全的决策水平造成负面影响。
　　
　　湖南省粮食局和中储粮、农发行等企业通过紧密协作，提前落实粮食收购资金。而在粮食收储环节，通过更为完善的管理方法、更为到位先进的支付手段，让过去难以根治的各种违法违规操作失去了运作空间。
　　
　　国家托市收购等惠农政策的红利，也将不打折扣地转移给种粮户。报道中提到的种粮大户曾铁桥的例子，就很能说明问题。今年湖南早稻的市场收购价每50公斤117元，送到粮库收购的托市价则是每50公斤135元，曾铁桥家今年的早稻总产量约150吨，受惠于托市收购政策及更为严密完善的收储管理，收入多了约4.5万元。
　　
　　很显然，种粮户获得了实打实的好处，这要比任何有关苍白无力的宣传都有效果。种粮户会因此进一步稳定甚至扩大粮食种植，更可能尝试新技术、新的种植工艺，这将最终更好的保障粮食安全。从整体上看，种粮大户粮食种植收益的增加，更积极的投身粮食种植，也将发挥示范作用，有助于调动其他种粮户的积极性，使得更多农户加入到粮食种植并受惠于托市收购等惠农政策的行列之中，实现小康、共富。
　　
　　湖南省粮食局等部门积极推动种粮户与农业生产经营企业签订合同，种粮户可以获得更为专业的农技指导，通过预售合同锁定粮食种植收益。此举毫无疑问可以使得种粮户的生产经营换得更高收入，有效对冲了农业生产经营中的风险，有助于提振粮食种植生产信心，带动部分青壮年回流农村，并为更高技术水平的粮食种植生产、培育高素质的职业农民阶层创造条件。只有这样，农村、农业才能保持蓬勃旺盛的发展势头，技术、资金、人力等几方面关键要素得以充沛投入，大幅提高粮食等农产品种植生产的效益，有助于实现农村整体建成小康社会。
　　
　　湖南省粮食局还引导各家粮食企业实行绿色生产加工，“既引领消费，也创造消费”。农业生产经营企业实现粮食等农产品的品牌化、精益化经营，不仅能够因此带给消费者更高更为稳定品质的农产品，而且也因为挖掘消费需求，刺激了粮食种植生产，为在农村全面建成小康社会注入动力。与之同时，也将起到更有效保障国家粮食安全的作用。
　　
　　文/郑渝川

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