近期,省委副书记、省长杜家毫先后深入湘潭竹埠港、郴州三十六湾、株洲清水塘、衡阳水口山、娄底锡矿山等五大重点污染整治区域,专题调研湘江保护与治理省政府“一号重点工程”推进情况,重点督查五大重点区域环境综合治理工作。他强调,要以壮士断腕的勇气,坚决打赢湘江保护与治理攻坚战,努力实现经济发展与生态保护互促共进,绿水青山与金山银山和谐共生。(8月31日《湖南日报》)
我们知道,环境问题即是民生问题,推进湘江保护与治理就是改善民生,而且真正关切民生改善更是经济发展程度的重要标准之一。在这一意义上,让百姓及后代子孙更好地生活青山绿水中,实现“经济发展与生态保护互促共进”,无疑是执政者做好湘江治理这“一号重点工程”最重要的动力源泉。并且在这一前提下,如何转变升级保护与治理的方式与思维,这应是当前最值得思考的重要议题。
若从策略上考量,有效的生态保护与治理思维,并非简单的线性思维,而是综合且全盘理清内在与外在的利益网络。我们注意到,在这次湘江保护与治理的专题调研中,杜家毫着重强调,湘江保护与治理既是民生工程,也是转型工程、发展工程。他进一步指出,让相关企业和产业在“腾笼换鸟”中实现“凤凰涅槃”,真正使产业结构变“轻”、发展方式变“绿”、经济质量变“优”。这些表述十分清晰地告诉我们,要以壮士断腕的勇气治理好湘江,但不是一味忽略经济发展问题,而是要将两者有效结合,用一种新的融合思维来全盘规划。简单概括,也就是要“在注重民生中转型发展”。
显而易见,这一思维体现出浓厚的“辩证法”思想,充分将生态保护与经济发展这一原本看似对立的矛盾双方有效统一起来,化解了在湘治保护与治理过程中仍然留存于部分百姓、官员与沿江企业负责人心中的“方法论”疑虑,为打赢湘江保护与治理攻坚战指出了正确的方向与路径选择。不但如此,这一将生态保护治理与社会经济发展融合,实现两者和谐共生的“辩证法”,更会让社会各界尤其是治理所涉及的企事业单位刷新了思维,并从认识论上达成了一致。
长期以来,生态治理与经济发展两者容易失调,顾此失彼,稍不注意便会走向极端。当然,这些极端大多是生态治理让位于经济效益,甚至是一些企业践踏法纪、政策,明目张胆干着破坏环境生态的勾当,而行政处理这一失衡时某些污染型企业必然又会面临完全关停的局面。应该说,这是国内生态保护与治理过程中所存在着的普遍化现象。尽管以铁腕手段关停并转重化工等诸如此类“环境不友好型”企业是必要且必须的,然而这远远不是生态治理的最终目标,更远非向全社会传达的核心要义。两者失调的根源在于,没有找到和谐共存的路径,没有形成最终的民生共识。
不言而喻,在注重民生中实现经济发展的创新与转型,让生态保护与经济发展两者互促共进,并实现辩证统一,这应当是本次湘江保护与治理专题调研传递给我们的最重要的认识论。换言之,生态保护与经济发展这两者最终的指向,都是民生发展。既然有了一个统一的基点,那解决之道绝对是相互融合。也因此,经济与生态互促共进无疑是湘江保护与治理过程中,必须持存于心的“金条玉律”,这也应是生态保护与治理中最该坚守的理念。
文/王融