8月11日下午，湖南省政府举行《湖南省公务员依法行政手册》赠书仪式，省委副书记、省长杜家毫向省政府部门主要负责人赠书并讲话。杜家毫希望各级政府领导干部，认真学习和执行《湖南省公务员依法行政手册》，强化依法行政意识，带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为、行政行为依法为”。（8月12日 《湖南日报》）
　　
　　党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国。依法行政、建设法治政府，是全面推进依法治国的重要内容，是“四个全面”的战略布局的重要组成部分。而学法懂法是守法用法、依法行政的前提。杜省长向政府部门主要负责人赠依法行政手册，表达的是对提高党政领导干部的法治意识和法治能力的殷切期望，彰显了打造法治政府、推进依法治国的拳拳之心。
　　
　　自古以来，我们有着“以吏为师”的传统。省长亲自赠书，无疑是最好的宣传和示范。省长率领所有的副省长一起，向省政府部门主要负责人赠书，再由各部门负责人去指导、督促各级公务人员认真学习和执行《湖南省公务员依法行政手册》，进而带动全社会树立法治意识，增强全民法治观念。这正是大家所乐见的一级做给一级看，一级带着一级干。领导干部的率先垂范，对于促进公务人员主动学法守法、厉行法治、依法办事有着事半功倍的效果。这也正是杜家毫省长强强领导干部要“带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事”的深意所在。
　　
　　据悉，《湖南省公务员依法行政手册》由省政府法制办组织编写，内容涵盖宪法及与公务员履职相关30部重要法律、法规、规章，可以说是公务人员履职的行为指南，是打造法治政府、建设法治湖南最根本的依托。习近平总书记曾指出，再多再好的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。省长亲自赠书正是要推动这种转化，让“法治湖南”从外化于《手册》到内化于每个公务人员的内心深处，内化为一种自觉的意识，形成一种法治氛围，实现真正的良法善治。
　　
　　如果说，法治政府建设是政府的一场“自我革命”，省长赠书则是革命的铿锵宣言。省长赠书不只是当法治宣传大使，创新法治宣传教育形式，更重要的是，以一省之长的权威表达建设法治政府的坚定决心，督促引导各级领导干部及公务人员学法懂法、敬法畏法、知法守法，把政府行为严格规范在法律轨道内，把行政权力真正关进法律制度的刚性笼子，让行政权力更好地为人民群众服务。以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，相信“法治湖南”必将保障“美丽湖南”越来越好！
　　
　　文/姚末

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