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经查,中储粮辽宁分公司开原直属库租赁库点庆云堡粮库负责人于庆恽伙同他人,于2014年2月23日至3月30日期间,将吉林省辉南县抚民粮库轮换销售出库的2011年产吉林省级储备陈稻谷1548吨,以及中储粮开原直属库租赁库点开原辽北粮库轮换销售出库的2011年产中央储备陈稻谷2491吨,以国家规定的最低收购价1.50元/斤收购,作为2013年最低收购价新粮入库。该库通过虚列“水分扣量”、虚假收购等手段,把低价陈粮当高价新粮“收购”,违规套取粮食新陈差价。通过质量抽检发现,庆云堡粮库一些货位的库存粮食存在黄粒米超标、有明显霉味,属轻度或重度不宜存,进一步佐证了该库存在以陈顶新问题。核查工作组还发现该库有关人员涉嫌犯罪,并已将有关问题线索移交当地司法机关彻查处理。
中储粮吉林分公司松原直属库委托库点白依拉嘎粮库于2015年3月份,通过该库主任张云军的胞弟张云龙介绍,将其他粮商从洮南市那金粮库购买的2011年产中央储备轮换出库的陈稻谷292吨,以国家规定的最低收购价1.55元/斤收购,作为2014年最低收购价新粮入库。同时,经对查封的18个货位抽样检测,发现8个货位7197吨稻谷的黄粒米含量超过2%,不符合国家政策性粮食收购标准。
经与国家有关部门共同研究,国家粮食局已依法向中储粮总公司和有关省级粮食部门下达了问题整改和追责通知。责成中储粮辽宁、吉林分公司会同省粮食局、农发行省级分行,将违规收购的陈粮退出政策性粮食库存,收回政策性粮食贷款,追回已拨付的费用、利息补贴,追缴企业的违规所得上缴国库;责成当地粮食行政管理部门对违规企业给予相应的行政处罚;责令中储粮总公司对开原直属库中央储备粮管理混乱等问题立即改正,并组织专门力量对开原直属库进行深入彻查整顿;责成中储粮总公司对中储粮辽宁分公司相关负责人及直接责任人,对开原直属库原主要负责人和直接主管人员及其他直接责任人员,对松原直属库有关负责人和直接责任人员,按照党纪政纪给予严肃处理;责成吉林省粮食局敦促前郭县人民政府对县粮食局负责政策性粮食收购行政监督检查的相关人员,依纪依规追究责任;对涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
目前,中储粮总公司和辽吉两省粮食局及有关市县人民政府正在对涉案企业进行全面整改,中储粮总公司已对有关责任人员依纪依规作了问责处理,辽宁省开原市和吉林省前郭县司法机关正在依法彻查涉案企业有关人员的违法问题。
国家有关部门在严肃核查涉案企业的同时,要求全国各地粮食部门引以为戒、举一反三,切实加强监管,严查严控,在今年的粮食库存检查中,重点检查粮食收储企业执行国家粮食购销政策的情况,并于近期对辽吉黑蒙四省区进行了重点抽查。国家有关部门将继续坚持严格监管,对违反国家粮食政策的行为发现一起,严肃查处一起,切实守住管好“天下粮仓”。