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“新华视点”记者调查发现，这些走私冻品包括牛肉、鸡肉、猪肉等冻肉品，还有三文鱼、银鳕鱼等海产品，不少冻品因超过保质期腐败变质，有打私民警表示“此前甚至还有二战时期一些国家为战争储备的冻品走私入境”。
不少冻品腐败变质“古董级”冻品封存于１９６７年
广西南宁、广州、深圳、广东黄埔等多地海关近期同步开展打击冻肉走私专项行动，破获２起特大走私冻肉案件，打掉３个冻肉走私犯罪团伙，抓获嫌疑人４０名，现场查扣冻肉３００余吨。经查，这个团伙在境外订购大量冻牛肉、冻鸡肉、冻猪肉等冻品，通过广西中越边境非设关地偷运进境。截至案发，这一团伙涉嫌走私入境冻肉２．２万吨，案值５亿元。
几乎同时，广东黄埔海关破获一起特大走私进口冻品案，打掉２１个走私犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人３７名，案值约人民币３１亿元，现场查扣各类海产品约３００吨。主要嫌疑人大量走私三文鱼、银鳕鱼等进口海鲜，其国内客户分布在广东、湖北、北京、浙江、福建等多个省份。
今年４月，深圳市场监督管理稽查局发布消息，在深圳市嘉鸣仓储有限公司查获涉嫌走私冻品６１１７吨，货值３．４５亿元人民币。涉案冻肉包括市面上常见的牛肉、猪肉、鸡肉等冻肉种类，主要产地为美国、巴西、芬兰、德国等国家。令执法人员惊诧的是，成批冻肉因超过保质期而腐败变质，部分冻肉２０１３年就过了保质期。
在走私冻品销毁现场，记者看到走私冻品均用纸箱包装，外面包裹着一层塑料膜。包装盒上用英文、越南文或繁体中文进行标注。现场执法人员打开了一件包装的冷冻鸡爪，虽然有层层塑料泡沫和冰块的包装，但鸡爪已出现明显的斑点，并散发出刺鼻气味。
此前，南宁市警方在查获一批走私冻品时，发现其中一些鸡爪包装袋上印制的包装日期竟然是三四十年前，其中时间最长的包装日期显示封存于１９６７年。
“早年还有二战时期一些国家为战争储备的冻品走私入境，近年来国际商检日趋严格，这种情况已明显减少，也不排除有少量年份较长的冻品走私入境。”广西警方一打私民警告诉记者。
业内人士告诉记者，对牛羊肉等冻品的保质期，国内规定一般是８至１２个月，有的国家保存时间达到两年以上，也有一些国家作为战备需要超长期存放。
一些走私牛肉进了高档西餐厅网络平台成“集散地”
记者调查发现，这些走私团伙已经形成了分工明确的完整链条。黄埔海关破获的特大走私冻品案中，走私链条由３个走私团伙和１８家走私单位组成，有的负责通过低报价格、伪报品名、伪报贸易性质等手段，从加拿大、挪威、泰国、印度等国家采购产品走私入境；有的负责在全国多地总经销；有的通过分销商进入流通环节。这个网络覆盖东莞、广州、北京、杭州、武汉等多地，大量走私冻品长期在这些地区分销。
据缉私人员介绍，相当部分走私冻品流入了二三线城市市场。以冻鸡爪、动物内脏等为例，品相好的可能直接流入交易市场，有些出现变质、异味的，则被批发给小餐馆、小作坊，经过除味等处理后，加工制作成泡椒凤爪等成品销售。
为了让一些“不那么好看”的走私冻品“看起来没问题”，不法分子会进行一些处理。业内人士透露，走私入境的冻品鸡爪往往含有大量细菌和污血，不法分子用过氧化氢等漂白剂浸泡，一则杀菌延长保质期，二则可以去除表面的污渍，让鸡爪显得又白又大甚至更重，通常１公斤鸡爪浸泡之后超过１．５公斤。
从珠三角等地海关缉私部门查缉情况看，当地进口的冷冻肉产品大部分销往北方地区，主要对象是肉类加工厂、酒楼、机关及学校的食堂、肉食店、小摊档等。
广西打私民警介绍，不少走私牛肉进入了西餐厅，尤其一些品质较好的会卖到高档西餐厅，一小片就要三五百元。
网络购物平台日渐成为非法入境冻品的“集散地”。记者在淘宝等网络购物平台搜索发现，仅“冷冻鸡爪”一项就有上百个卖家，价格最便宜的每公斤仅售２８元。有的卖家虽然声明“进口食品加贴中文标签，符合《食品安全法》要求”，但仅有少数卖家提供生产许可证编号、产品标准号等关键信息，大多数只提供联系电话甚至不提供厂家信息。
大量走私的“美国安格斯牛肉”等在网络平台销售，以消费者家庭食用居多，一些顾客甚至留言“小孩很喜欢吃”。
“走私农副产品没有经过检验检疫程序，极易含有各种病菌，甚至不排除疯牛病等病毒，对食品安全产生巨大威胁。”民主建国会深圳市委经济委员会委员夏飞平表示。
走私１吨牛肉可获利２至３万元环节多隐蔽性强打击难
记者调查发现，冻品走私屡禁不绝主要原因是境内外价差巨大。深圳市公安局工作人员告诉记者，巴西牛肉一般走私价格为每公斤２５元左右，国内牛肉售价已经达到每公斤５０元甚至更高，走私１吨可获利２至３万元。一吨冷冻鸡爪的进货价仅为４０００元－５０００元，经过解冻、加工、包装后，一吨售价高达２万元。
缉私人员介绍，广西、广东成为走私冻肉“重灾区”。广西是冻肉走私最集中的区域，中越边境北仑河沿岸走私一度十分猖獗，记者曾在当地看到，走私分子通过在防护栏上挖洞、搭梯等各种方式运货进境。
而广东则是国内最大的走私冻肉散货地。“现在珠三角一些地区数万吨级的冷库动辄几十、近百，有的以肉类为主，有的以禽类为主，全国的交易会都在这里办，市场影响力极大，走私进口的货品也往这里集中、流转。”有知情人士介绍。
“冻品走私屡打不绝，原因是多方面的。从查缉过程看，一个重要原因就是环节多，隐蔽性强，比如走私时多半在没有设关卡的地方偷运入境，围堵起来需要大量人力、物力。”知情人士介绍说。
相关专家建议，对于走私冻肉，不仅要加强源头管控，对于已经流向市场的冻肉，要加大监管力度，工商、食品监督、检验检疫等各部门要加大协作和查处力度，对于重点企业、肉类冷库进行监管抽检，探索建立完善的肉类冻品联动监管机制。
中国人民大学法学院教授刘品新认为，当前我国食品安全问题的事实调查与认定难，主要原因是食品生产企业没有建立诚信的档案制度。在一些国家，凭借产品的编号就能实现食品追溯。“给食品建立档案后，走私的食品‘没有档案’，自然就‘无处藏身’。”（记者：李斌、孙飞、王攀、程群）