日前，国家发改委、外交部和商务部共同发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
　　
　　“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
　　
　　对此，国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强表示，(一带一路)一端是发达的欧洲经济圈，另一端是极具活力的东亚经济圈，由此来带动中亚、西亚、南亚以及东南亚的发展，并且辐射到非洲去。而商务部综合司副司长宋立洪则表示，“一带一路”是开放包容的，我们不设国别范围，不搞排他性的制度设计，好事大家商量着一起办，各施所能，各施所长，实现互利共赢，互利互惠，来惠及沿线国家更多的人。
　　
　　尽管相关人员解释说不设国别范围，不搞排他性制度设计，但这一带一路唯独没有美洲大陆国家，特别是当今最发达的美国，以及与中国关系密切的南美国家，也是金砖国家成员的巴西。中国与美洲国家关系越来越密切，2014年习近平访问拉美期间提出，未来十年将中拉贸易额提高至5000亿美元，中国对拉美地区直接投资增加到2500亿美元。可以预见，中国将进一步加大在拉美地区的投资。
　　
　　据海关统计，2014年，我国进出口总值26.43万亿元人民币，同比增长2.3%，其中出口14.39万亿元，增长4.9%，进口12.04万亿元，下降0.6%，贸易顺差2.35万亿元，扩大45.9%。2014年，欧盟、美国、东盟、香港和日本为我国目前五大贸易伙伴。我国贸易对发达国家市场保持稳定增长，全年对欧盟和美国进出口分别增长9.9%和6.6%。从以国家为单位来看，美国是我国第一在贸易伙伴。去年12月17日，国务院副总理汪洋在第25届中美商贸联委会会议表示，中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国。美国已经主导了体系和规则，中国愿意加入这个体系，也尊重这个规则，希望发挥建设性作用。
　　
　　众所周知，在231前，刚刚获得独立不久的美国为了摆脱经济困境，把目光投向了当时经济总量世界第一、繁荣发达的中国。他们刻意选择了首任也是时任总统华盛顿52岁生日1784年2月22日的这一天，由一艘军舰改装的商船“中国皇后”号驶离纽约港开往中国，同年8月28日，商船到达中国广州的黄埔港，开启了中美贸易的历史，成为两国交往的里程碑。当时刚刚脱离英国独立的美国，被英国、法国和西班牙等国实行封锁和半封锁，经济面临困境。年轻的美国把目光投向了东方的中国，通过与中国的贸易，美国逐渐摆脱了经济困境。此后，美国掀起了第一个中国热，中美贸易开始活跃起来。这一时代的中美贸易，显然是中国海上丝绸之路向美洲的发展和延伸，换句话说，海上丝绸之路理应包括美国在内的美洲国家。
　　
　　综上所述，中国“一带一路”战略应该是全球性的，正像宋立洪所说的，不设国别范围，不搞排他性制度设计，没有美国等美洲国家参与的“一带一路”战略是不完整的，我们理应把包括美国在内的美洲国家囊括进来，让所有过去曾经的陆上和海上丝绸之路沿途及辐射国家，携起手来，共同为世界经济发展繁荣和人类进步做出新的更大的贡献。
　　
　　文/万庆涛

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