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一是构建规范管理机制，避免应急临时化。组织专人对《长沙市食品安全事故应急预案》和《长沙市药品医疗器械安全事故应急预案》进行修订完善，成立全系统应急管理工作领导小组，负责应急体系建设和各类突发事件防范、应对工作。先后出台了《应急值班指导协调检查制度》、《食品药品突发事件报送及处置制度》和《值班电话接听注意事项》等文件，明确值班要求、信息报送时限和程序，通过规范程序，避免应急处置的临时性。
二是构建风险评估机制，避免应急被动化。抓住隐患排查治理、检验检测、舆情监测与处置预防、举报投诉等环节，明确层层应急情况处置责任处室、责任人，实现数据、制度、人员、工作流程上全方位对接，为应急指挥系统科学决策提供强有力支持。同时，要求相关业务处室建立重大风险点企业管理台帐，督促企业落实风险监测人员，并定期对相关企业进行监督检查，避免应急处置的被动化。
三是构建联合处置机制，避免应急孤立化。加强与相关部门、媒体及区县市局联系，建立全市食品药品安全应急救援队伍数据库和部门联动机制，定期召开信息通报会、工作联系会，将单线运行的应急处置模式转换成了多线、多制式运行的网络化运营模式，避免应急管理的孤立化。