湖南日报记者 唐婷

　　【观点】

　　中小学生托管服务市场无证经营、恶性竞争的情况亟须引起高度重视，不能让托管变“脱管”。

　　【背景】

　　中小学生托管服务在近几年成为一个新兴产业，发展迅猛。但托管市场良莠不齐，无证经营、恶性竞争等情况大量存在，不利于中小学生的健康成长。

　　我做过一个调查，长沙雨花区砂子塘小学和枫树山小学附近有100余家托管机构，规模不一，少的10来个孩子，大的上百人，一个10来平方米的房间要住10多个孩子，密度非常大，饮食、卫生方面也好的好、差的差。同时，托管管理人员素质参差不齐，从业人员的健康状况无法保障。

　　托管基本上包含住宿、餐饮、小孩接送、作业辅导等综合服务内容，根据现有法律难以定性其行业属性，主管部门缺失，政府监管也难以到位，最终托管变成了“脱管”。

　　【建议】

　　全国人大代表刘平建建议，通过国家立法，明确托管服务市场的准入机制、政府各职能部门的监管职责，以及违反规定的法律责任。让中小学生托管服务市场有法可依、有章可循。通过规范严格的法制约束，促进市场优胜劣汰，走上良性发展的轨道。

　　（湖南日报北京3月13日电）