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全国政协委员张健建议 尽快建立残疾儿童 康复救助制度

来源:三湘都市报 作者:曾力力 编辑:刘飞越 2015-03-09 08:48:48
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  本报3月8日讯 残疾儿童家庭承受着沉重的经济与精神双重压力,95%以上的妈妈或亲人要照顾小孩而无法工作。全国政协委员、湖南省卫计委主任张健建议,国家尽快出台残疾儿童康复救助制度。

  3成家庭难以支付治疗费

  据湖南省卫生计生委开展的一项残疾儿童家庭情况调查显示,95%以上的农村家庭靠借债为小孩作康复治疗;95%以上的妈妈或亲人要照顾小孩而无法工作;90%左右的家庭要在康复专业机构周边租房照顾小孩治疗;大约30%的父母因小孩残疾而离异。

  张健说,我国残疾人康复专业机构少,大多数集中在大城市,专业人员匮乏。湖南14个市州就有7个是空白,全省122个县区及社区(乡镇)大多数没有此类机构。大约30%的残疾儿童家庭难以支付康复治疗费用而放弃治疗。目前我国残疾人康复服务需求为72.28%,实际只达到35.61%。张健说,2010年国家5部委将脑瘫综合治疗等9项医疗康复项目纳入医保,部分省仍未落实,业余康复项目靠自费。

  按照国家2300元贫困线标准,40%以上的农村残疾人生活在贫困线以下,我国残疾人家庭收入不到全国平均水平的一半,医疗保健支出却是1.6倍以上。去年,湖南约1500名脑瘫儿童100天康复报销费用人平4655元,仅占总费用的32.3%。

  尽快出台相应的救助制度

  对此,张健认为首先要制定基本目录。0-6岁是各类残疾儿童康复的黄金时期,国家应研究制定《残疾儿童康复服务目录》,主要包括听力语言障碍、脑瘫、智障、肢残、视力等应该普惠又能负担的康复项目,实行免费康复或补助。各地可结合实际,逐步扩大服务内容和年龄。

  其次要构建康复体系。规划建设省、市、县三级残疾人康复专业机构,支持残疾人社会服务机构建设,建立规范的转诊机制,加强康复人才培养。

  另外,尽力安排救助资金。结合我国实际,应建立政府主导、社会参与救助机制,建议政府投入70%以上,纳入年度财政预算,中央占大头,并随着经济发展逐年增加。

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