长沙晚报北京专电 特派记者 刘炬

　　“在长沙，只要你有创业的愿望，第一时间就能够拿到营业执照，就能够创业。”昨日下午，全国人大代表、长沙市副市长何寄华做客经济日报、中国经济网《中经在线访谈特别节目——聚焦2015两会》节目时说道。

　　谈及商事制度改革，何寄华表示，有创业愿望的市民，可以减少相关资质的审查，缩短办事流程，同时注册资本由“实缴”改为“认缴”。自长沙商事制度改革后，政府行政审批的流程逐渐缩短、效果提升，商事主体在逐渐增加，长沙的创业氛围日益浓厚。

　　除少数特殊行业外，其他行业零门槛、无条件准入

　　在商事改革上，长沙市实行“宽进严管”。何寄华解释称，“宽进严管”的规定，就是除了少部分具有刚性规定的特殊行业外，其余行业原则上商事主体都无条件地先发放营业执照，不设置门槛、不进行前置审批，均实行零门槛、无条件准入。政府相关职能部门把重点放在加强事中和事后监管上。也就是说，“只要你有创业愿望，就能够拿到执照，就能够创业。”

　　要建立健全全国统一的信用激励惩处体系

　　何寄华认为，商事制度改革目前还只是开了个头，还有很多事要从国家层面来研究。一是要通过法律来授权监管，界定职责范围。二是要从国家层面列出一个清单，包含前置事项和后置事项。三是商事制度改革要稳妥推进“三证合一”， 建立经营异常企业名录、违法信息披露制度，积极推进相关行政部门间的信用信息共享应用，实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度的改革，并逐步实现“一证”；建立商事登记主体电子证照库，畅通公众查询商事主体诚信状态、优良诚信记录和相关监督部门对其发出警示信息的渠道，打破信息孤岛，避免信息不对称和资源浪费，为建立社会共治的监管模式和社会诚信体系打好基础。四是商事制度改革需要提升基层管理能力。

　　长沙将建立商事制度改革信息平台

　　据了解，商事制度改革最早获批的是广州和深圳。何寄华表示，长沙市在商事制度改革的过程中受到了这两个城市的启发。同时，长沙市还在三个方面有所加强，一是加强了对事中和事后的监管；二是对一些后置事项进行了规定、搁置，这一做法得到相关部门的支持；三是将建立商事制度改革的信息平台，实现信息共享。