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(全国人大代表、湖南省司法厅副厅长傅莉娟)
红网北京3月7日讯（记者 冯钧 摄影 章尧）国际妇女节前夕，全国人大代表、湖南省司法厅副厅长傅莉娟今天接受采访时表示，她一直关注有关家庭方面的问题。为此，她准备的《关于制定〈反家庭暴力法〉中强化多机构合作工作机制及确定以暴制暴案件处理原则的建议》改了又改。她说，2014年11月25日，国务院法制办就《反家暴法》（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）向全社会公开征求意见。征求意见稿中的很多内容借鉴了国外立法和国内实践的成功经验，堪称亮点纷呈。但是，在征求意见稿中，缺少“建立反家庭暴力多部门合作机制”和“明确以暴制暴案件的处理原则”的相关规定。
她认为，反家暴是一个系统工程，往往涉及报警、求助、就医、伤情鉴定、庇护、人身安全保护、法律援助等各个方面，需要多部门统筹、协调、合作。多机构合作反家暴的有效性为国外立法和国内实践所证明。多机构合作干预家庭暴力源于域外的立法经验，很多国家的反家暴立法中都规定了多机构干预家暴的具体内容，如英国的《家庭暴力防治法》。
2008年全国妇联、公安部等七部委共同颁布的《预防和制止家庭暴力若干意见》以及国家两次发布的《国家人权行动计划》中都强调了各部门要加强协作、配合，建立处理家庭暴力案件的协调联动和家庭暴力的预防、干预、救助等长效机制。
2013年起，湖南省长沙市专门开展了多机构合作、识别干预家庭暴力的试点，试行家庭暴力高危案件多部门联系会议制度，通过联席会议以及信息交流平台，公安、法院、检察院、妇联、民政、司法、医疗、教育进行了有效的协同干预，取得了很好的效果。
因此，她建议在《反家庭暴力法》中纳入以下条款：国家建立反家庭暴力多部门合作机制，以及预防、制止和救助一体化的工作机制。家庭暴力投诉、控告、报案实行首问负责制。相关部门接到有关家庭暴力的投诉、控告和报案应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并通知投诉人、控告人和报案人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后再移送主管机关。