本报3月6日讯 “我曾经调研湖南某民办高校，办学理念清晰、专业设置合理，学生也备受企业欢迎，在服务地方经济上做了很多贡献。但这所高校却被资金、政策等因素束住了手脚，发展面临困境。”

　　全国人大代表，长沙医学院董事长、院长何彬生认为，当前民办高校面临的困境带有一定普遍性。“民办高校已成为我国高等教育的重要组成部分，在教师待遇、财政支持和招生政策上应享有与公立高校一样的待遇。”

　　此次大会期间，何彬生提交了《关于民办高校生均财政拨款的意见建议》和《关于政策支持民办教育发展的意见建议》。

　　何彬生说，要健全民办高校教师的福利制度，包括人员编制、工龄、职称评审和评奖、医疗保险、养老保险和公积金等，打破阻碍民办与公办高校教师流通的壁垒，完善民办高校的教师在职培训制度。按照《教师法》，政府应该允许民办高校教师进入事业单位保险序列，以确保同等公民的合法权益。

　　政府还应该根据学校贡献大小对民办教育进行扶持。何彬生代表说，政府应将民办教育生均拨款制度纳入财政预算。民办高校的生均财政拨款，应参照对公办高校的生均财政拨款标准，资助民办高校培育高素质人才。

　　在拨款额度上要区分高水平民办高校和一般性民办高校，对于教学质量高、科研能力强、办学信誉好的民办高校进行重点扶持。

　　“最重要的是要建立公平的公办、民办教育财政资助模式，我们不能把各级各类教育列入营利的范畴。”何彬生说，美国、日本和印度等国对私立大学实行财政资助政策，并取得了较好的成效。我国也应视民办高校为地方经济、政治和文化等发展的贡献率，为办学质量高、绩效好的民办高校提供公共财政资助。