省人大代表从建立食品安全监管公共信息平台等方面提出了具体的对策。图为食品安全工作人员正在实验室对腊肉中的亚硝酸盐含量进行检测。 长沙晚报记者 邹麟 摄(资料图片)
长沙晚报记者 周小华 实习生 文珈茜
一直以来,食品安全问题都是全社会最关心的热点、焦点、难点问题。在省十二届人大四次会议上,杜家毫省长在政府工作报告中提出“加快建立覆盖全过程的食品药品监管制度,深入开展食品药品安全重点专项整治,以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,保证食品药品安全”。
连日来,出席会议的长沙代表团代表就食品安全问题展开了讨论。刘朝辉、宣桔仁、霍全林等代表还提交相关建议,从建立食品安全监管公共信息平台、加强农村食品安全监管、加强对私房菜馆的监管等方面提出了具体的对策和举措,以确保老百姓“舌尖上的安全”。
建立食品防伪溯源监管平台
建议:应该打通目前政府监管部门分割的壁垒,将农业种养、销售各环节纳入监管范畴,在生产、加工、流通、消费等环节上建立食品安全信息数据库
“现在食品种类越来越多了,加工也越来越复杂,假冒伪劣产品泛滥,不法商人做假手段越来越高明,令人防不胜防。”省人大代表刘朝辉在建议中表示了对食品安全的担忧。在城区的一些市场里,食品安全由工商、商务、卫生等部门多头管理;而食品的上游——农产品的生产环节却由农业部门管理。不少食品安全事件表明,沿袭传统的多头监管体制和批次抽捡等措施,食品质量追溯难以落到实处,食品安全依然让人忧心忡忡,依靠传统的监管措施已难见效。
“信息化已成为时代潮流。政府在食品监管的措施方面同样亟需与信息化融合,紧跟时代发展步伐,替百姓管好‘舌尖上的安全’。”刘朝辉表示,应该打通目前政府监管部门分割的壁垒,将农业种养、销售各环节纳入监管范畴,在生产、加工、流通、消费等环节上建立食品安全信息数据库,一旦发现问题,能够根据溯源进行有效的控制和召回,让有关部门迅速掌握信息。刘朝辉建议,相关政府部门应尽快组织考察,挑选一些具有可实现省、市、县三级政府共同专用的食品防伪溯源监管平台,确定为“湖南省食品安全监管公共信息平台”,为全国食品安全监管提供样板。
加强对农村食品安全监管
建议:加强对农村自办宴席的食品的监管,建立和实施农村自办宴席申报备案制度
“对农村食品安全的检测和监管相对困难一些,食品市场监管的很多措施也没有落实到农村,因此农村的食品安全现状更令人担忧。”省人大代表宣桔仁向大会建议,要保障农民的身心健康,就必须进一步加强对农村食品安全的监管。
“不管是集中的还是分散的销售点,都要进行抽检。”宣桔仁建议,应对农村集贸市场的蔬菜、肉类、禽类进行不定期的抽样检测。加强对农村自办宴席的食品的监管,建立和实施农村自办宴席申报备案制度,建立农村自办宴席厨师持证上岗制度,对采购的食品要进行严格检查,发现问题要及时处理。
另外,基层政府应成立专门的食品安全监管部门负责该项工作,配备专门的监督执法人员,并进行严格的考核和问责制。
规范私房菜馆的经营
建议:各地食品安全监管部门、工商部门要对本区域的私房菜馆进行摸底
“私房菜馆如雨后春笋一样在我省各地悄然流行起来,然而这些菜馆不仅无牌无证,食品安全也得不到保障。”昨日,省人大代表霍全林向大会呼吁,应加强对私房菜馆的监管,规范其经营。
私房菜馆指开在住宅或是写字楼中,无牌照、无固定菜单、无专职服务员的餐馆。近年来,私房菜馆在我省各地大量出现。据调查,长沙一般每栋写字楼约存在4家以上私房菜馆,这些私房菜馆的每天营业额最低的有2000元,最多的达到2万元。
“这种私房菜馆在受到人们青睐的同时,也因缺乏监管而存在诸多问题。”霍全林表示,这些藏身于居民区和写字楼中的私房菜馆不仅存在油烟、垃圾和噪音污染,也存在消防安全隐患。加之私房菜馆大多数存在无餐饮服务许可证、服务人员无健康证等现象,食品原料进货渠道混乱,食品存在的安全隐患比较大。
“要防止和避免私房菜馆发生餐饮安全事故,必须坚持‘疏堵结合、标本兼治、惩防并举、规范监管’的原则。”霍全林建议,提供餐饮服务的私房菜馆应同样适用中小餐饮相关规定。各地食品安全监管部门、工商部门要对本区域的私房菜馆进行摸底,对符合条件的及时发证,对经过规范可以发证的尽快规范,个别确实达不到规范条件的要坚决取缔。