近日，中共湖南省第十届委员会第十一次全体(扩大)会议在长沙举行。全会听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
　　
　　深入学习贯彻党的十八届四中全会精神是各地当前和以后一段时期所面临的一项重大政治任务。从这个意义而言，湖南省委审议通过的《实施方案》是一种硬任务，但同样是贯彻落实四中全会精神，如果在制定具体的实施方案过程中，缺乏对地方实际的分析与把握，缺乏对重点任务的明确与掌控，执行效果就大不一样。虽然无法从具体条款上详解湖南的这个《实施方案》，但透过湖南省委全会要求，我们还是能够清晰看到法治湖南的多维影像。
　　
　　无论是依法治国，还是依法治省，依法是共有的前提。如何做到于法有据？关键在于立法质量必须要到位。世易时移，变法宜矣。对于湖南来说，面对新一轮的全面深化改革，320项改革早已锁定目标，但在涉险滩、啃硬骨头的过程中，如何打破既得利益集团的阻挠，如何向深水区进发，显然需要法治进行探路，进行指引，要防止一些地方利用立法权进行部门利益和地方保护主义法制化。牢牢把握住提高立法质量这个关键，就成为了法治湖南的刚性支撑，就让依法治省进入了精准的法治轨道。
　　
　　依法治省关键在于依法行政。如何做到依法行政？建设法治政府成为了当务之急。如果作为各级政府都不能厘清法治边界，依然在我行我素，不把法治放在眼里，甚至以言代法，以权压法，显然依法治国就成了空中楼阁，依法治省就成立水上浮萍。简政放权、转变职能、提高效能，法无授权不可为、法定职责必须为，严格规范公正文明执法，强化权力制约和监督。这些都是法治政府必须所做到的。从湖南的现实情况看，法治政府建设形势依然严峻，任务依然艰巨，但再难也要强力推进，因为建设法治政府就是法治湖南建设的重点，抓住了重点就带动了一片。
　　
　　对于老百姓来说，无论是依法治国，还是依法治省，关键的一点就是要做的司法公正。要让法治成为一种习惯，成为一种信仰，离开公平正义这个核心，就会让法治失去灵魂，就会让老百姓失去信任。如何确保公平正义？一方面各级党组织和领导干部要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权，同时司法人员也要做到刚正不阿，只有让老百姓看到法治的光辉，尝到法治的甜头，才能从根本上破除“信访不信法”的怪圈。
　　
　　法治要形成一股强大力量必须要着力于强化全社会法治信仰。信仰是一种发自内心的精神支撑，要构筑这个支撑也不容易，需要一种长期的持续的导向与坚守，正如全会指出，要坚定全面推进依法治国、加快建设法治湖南的思想自觉和行动自觉。坚持法治教育从娃娃抓起，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，使宪法精神和法治信仰成为广大群众的共同追求和自觉行动。湖南不仅在这样要求，而且也在认真的行动。从湖南启动首个国家宪法宣传日来看，省委书记亲自参加活动仪式，就是要大家逐渐养成一种法治信仰。
　　
　　法治湖南说到底还是需要法治工作者去落实，需要造就一支高素质的法治队伍和法治人才。万丈高楼平地起，失去了法治队伍的支撑，法治大厦就不会稳固与牢靠。高标准严要求，着力于建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，这就是法治湖南的基础。
　　
　　“立法质量、法治政府、司法公正、法治信仰、法治队伍”，湖南从五个维度对法治湖南建设的重点进行了简单直接的勾勒与描绘，并从“关键、重点、核心、支撑、基础”五个层面进行了精准定位，应该说这就是法治湖南建设的美好愿景，也是依法治国最生动的湖南影像。
　　
　　文/张薇薇