江西省宜黄县政协委员，文史委主任李昌金，通过对江西H县的调查，认为目前我国粮食安全保障存在重大危机。第一，粮食连年增产只是表象，统计数据失真掩盖了粮食的真实产量。H县耕地面积和粮食总量产较上世纪末减少约30%，但H县统计年鉴上的耕地面积和粮食总产量这两个数字基本没有什么大的变化；第二，农业政策失效。进入本世纪后，出台一系列旨在保障粮食安全的政策措施，其中多数并未见效，反而造成土地抛荒、粮食浪费、农药污染等系列问题；第三，市场失真。我国粮食市场供求主要依赖政府政策性拍卖粮食库存，因此存在明显的负面溢出效应；第四，利益分配失衡。政府行政力量的过度干预农业发展，基础干部权责不强，导致粮食产销各利益主体间利益关系严重失衡。
　　
　　（本文根据作者在第二届隆平论坛分论坛上的主题发言录音整理而成。）

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