四川省南充市嘉陵区政协委员、经济委主任余培发，在对丘陵地区农业示范区的调查研究中，发现存在基础设施建设严重滞后、劳动力素质偏低、专业合作社凝聚力不强、管理手段相对落后、产业发展质量不高、建设用地矛盾突出等问题。需要采取十条措施来解决问题：一是要进一步完善示范园区发展规划；二是要加大投入改善农业基础设施；三是要扎实抓好农民生产技能培训；四是要建立专业合作社合理分配制度；五是要创新示范园区运行机制；六是要大力提升产业发展质量；七是要努力化解建设用地矛盾；八是要加快发展农产品加工业；九是要积极开拓农产品市场；十是要加速推进农业机械化进程。
　　
　　（本文根据作者在第二届隆平论坛分论坛上的主题发言录音整理而成。）

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