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省环保厅相关人士介绍，大气污染防治条例的出台将有助于切实改善大气环境质量，尤其是改善近年来日益突出的灰霾天气问题。
听证会召开当日，长沙空气质量指数（AQI）为202，属重度污染。这也是2011年以来秋冬季节灰霾天气下湖南大气环境质量的常态。2013年湖南长株潭地区空气质量优良占比率为55.5%，低于全国74个重点城市平均达标率60.5%。今年9月底以来，持续长时间出现灰霾天气，10月17、18日多个空气质量监测点爆表。贯彻落实国务院大气十条，加大大气污染物排放行为大法律管控成为湖南环境管理的当务之急，在多名人大代表呼吁情况下，《湖南省大气污染防治条例》列入今年湖南省立法计划。
本次听证会讨论的《湖南省大气污染防治条例（草案•代拟稿）》是在广泛征求省直有关部门、相关企业和各地环保部门意见的基础上形成的，共102条，包括总则、监督管理、大气污染防治、预警与应急、法律责任和附则等六章，突出了各级政府的主导地位和全社会共同责任，突出了重点大气污染物总量控制，针对不同污染源强调各部门齐抓共管，加大了处罚力度，对未批建设与生产、超标排放、超总量排放、闲置大气污染防治设施、未经许可排放等违法排污行为，规定额度高达20万元的处罚，对未按规定采取除尘、脱硫、脱硝及其他减轻大气污染措施的，可处以10万元以上50万元以下罚款。
听证代表们本着对全省大气环境质量高度负责的精神，积极参与，提出多条建设性意见。