25日，中国环境监测总站发布了当天起至APEC会议开始前空气重污染发展趋势及分析预测情况。根据预测，本月30日前京津冀中南部可能出现重度污染过程，局地可能出现严重污染。APEC会议期间，北京及周边5省份制定保障方案，承诺要减排污染物三至四成。（10月26日《京华时报》）
　　
　　APEC会议十分重要，世界上好多国家领导人将齐聚北京，举世瞩目，为了确保与会各国领导人的身体健康，为了让世界人民对我国有一个好印象，采取措施提高一下空气质量，理所当然，无可非议。但是，如果只在APEC会议等重大活动期间，突击性地提高空气质量，那么，反而给人留下弄虚作假的印象。像南京青奥会期间，整个8月份，南京空气质量基本上都达到“优良”。南京人比平时少吸了3764吨PM10和1750吨的PM2.5。下降比例达到44%和36%。而青奥会过后，又恢复到了青奥会之前的污染程度，甚至比以前污染更严重。这样反而引起了民众的不满，民众对青奥会留下的好印象一夜之间烟消云散。
　　
　　有些地方平时对空气质量重视不够，但搞“突击应付”等却有一套。北京及周边5省份制定保障方案，承诺APEC会议期间要减排污染物三至四成。说明他们是有办法把空气质量搞好的。那么既然有这个能力，为何如此保守，只在重大活动时才施展一下呢？关键是重大活动期间，各级领导都关注，时间短、见效快，代价小，容易出成绩。而平时，要想天天保证空气质量优良则不容易，上级领导很难看得到，而且付出的代价相对要大得多。像南京青奥会期间，空气质量都能保持优良，而青奥会一结束，有关部门就放松了空气质量的监管，南京空气质量从“优良”立马转为了污染。因此，这种在重大活动期间搞“突击”的做法，是一种“只唯上，不唯下”的工作作风。
　　
　　APEC会议期间保障空气质量当然十分重要，但日常的空气质量也同样重要。毕竟外国来宾在这里只生活短短的几天时间，而民众则天天都要在那里工作和生活。如果一些地方不注重民众的身体健康，就是通过一些“特别措施”给外国来宾留下了好印象，那只会激起更多的民众不满。因此，北京及周边5省市只有像对待APEC会议那样抓平时的空气质量，才能赢得百姓的信任，这样的政府才是一个真正为民着想、对人民负责的政府。
　　
　　近年来，一些地方应对空气污染想出了许多办法。像南京青奥会期间空气质量出现过三次“危机”，但都由于空气质量保障组提前采取应急措施控制本地污染源，通过包括工地停工、工业企业停产等方式顺利解除了“危机”。为应对APEC会议期间空气质量问题，北京的保障措施是照奥运会的标准来制定的，通过关、停、加强污染防治，加强管理，对包括PM2.5、PM10以及挥发性有机物、二氧化硫、氮氧化物的减排比例都要超过40%以上。同时，周边5省份也作出最低减排30%的承诺。那么，APEC会议期间、北京奥运会、南京青奥会期间采取的控制空气污染的“特别措施”，平时一旦某些地方出现严重污染的情况，是不是可以借鉴一下呢？
　　
　　重大活动期间空气质量保障得再好，也不能代表一个地方空气质量真的是好。重大活动期间的空气质量与平时空气质量的反差，反而容易刺痛民众的心，也会让一些地方政府陷入被动尴尬的境地。所以，要想避免这种尴尬和难堪，各地政储只有真心为民，把突击变为日常监管同步，才能赢得民众的拥护。
　　
　　文/胡建兵

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