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株洲七成贫困村在炎陵和茶陵
株洲贫困人口基本分布在株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县、醴陵市等5个县(市),尤其是茶陵、炎陵县罗霄山片区,两县贫困人口占到株洲贫困总人口的一半以上,在这片与江西交界处的山区,炎陵和茶陵就分布着146个贫困村,占全市贫困村的7成。
根据市扶贫办统计,炎陵县、茶陵县贫困发生率(即贫困人口占全部总人口的比率)分别为15.65%、16.35%,2013年两县农村人口为69.75万人,贫困人口约11万。
致贫主要是自然原因
市扶贫办副主任谭帅说,株洲农民致贫的主要原因是自然原因,如地理位置偏僻、自然资源贫乏、自然灾害频繁等,而疾病、残疾、就学是农民致贫的导火索,这些大都是个案和少数,不像自然原因,会产生成片的贫困村。
以罗霄山片区为例,这片山区地理位置偏僻,交通不便,物流成本高昂,导致物价水平相比其他地区要高;而且耕地相对于平原地区要少很多,地震、山体滑坡等自然灾害比其他地方要多;最主要的还是信息不通畅,农民生活在一个闭塞的环境里;这些因素造成这个片区百余个贫困村,“几乎都成片状分布了”。
所以,炎陵县和茶陵县2001年被批准为省级扶贫开发重点县,2011年又被批准为国家罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚重点县。
株洲十二项举措助脱贫今年计划减少贫困人口30467人
株洲市已经从十二个方面逐步展开扶贫工作,今年计划减少贫困人口30467人。谭帅说,株洲市已经在改变扶贫方式,从传统的资金扶贫,到项目、金融、交通等多措施扶贫。
1——全市贫困村、贫困人口建档
2——市级领导带队驻贫困村筹资建项目
3——扶贫项目执行县级财政报账制
4——罗霄山片区发放贷款2.05亿元
5——1.15亿元改造县、乡道
6——农村饮水安全项目惠及5.33万人
7——炎陵、茶陵定向招录本科生68人
8——资助19万人参加农村新型合作医疗
9——解决8万余户农村居民低电压问题
10——扶贫对象房屋改造每户补助6万元
11——神农谷景区创建国家级生态旅游示范区
12——700多万助1429名贫困户上学、就医