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不断完善农村土地承包政策。在坚持农村土地农民集体所有、坚持家庭经营基础性地位、稳定土地承包关系的基础上，加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年要完成湘乡市龙洞镇、湘潭县谭家山镇泉丰村、韶山市大坪乡黄田村、雨湖区姜畲镇泉塘子村、岳塘区霞城乡顺江村的试点。
大力推进农村土地流转。重点支持建立农村土地承包经营权流转综合信息服务平台，鼓励发展土地股份合作社、土地信托流转机构等中介组织，年底前在市、县（市）区、乡、村4级建立土地承包经营权流转服务和纠纷调解仲裁体系，加强土地承包经营权流转工作的管理和服务，规范农村土地承包经营权流转行为，力争今年耕地流转达到70万亩。
培育壮大新型农业经营主体。大力培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，引导发展农民合作社联合社。鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业，推动集群发展，密切与农户、农民合作社的利益联结关系。力争年底前农民合作社发展至1000家，家庭农场发展至200家，培育发展省级农民合作社示范社10家、市级农民合作社示范社20家，培育示范家庭农场20家。
不断健全农业社会化服务体系。加快粮食生产全程社会化服务试点。扶持农民创办农机、用水、防汛抗旱、专业抢险、病虫害防治等方面的专业队伍或合作社。提高农业机械化水平，主攻水稻机械化育插秧，大力扶持农机合作社建设，重点支持湖南农机产业园和全国农业机械化示范区建设。健全农技推广服务体系，继续实施科技特派员、科技入户工程、全国科普日等农技推广活动。
继续创新农村金融体制。加快探索林权、土地承包经营权抵（质）押贷款和农户种植养殖业订单贷款模式。今年市里建立湖南农信担保公司湘潭分公司，湘潭县、湘乡市建立农村小额担保公司，选择部分县乡开展试点，稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，拓宽农民财产性收入渠道。
进一步强化农产品质量安全监管体系。推进农产品质量安全工程，加强耕地质量管理，启动土壤修复治理，开展种植业结构调整，规范农业生产过程，推行清洁化生产，严格管制乱用、滥用农业投入品；加强农产品质量安全检验检测，切实抓好农产品标准化生产，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，推进肉类、蔬菜溯源体系建设，逐步建立从田间地头到餐桌的农产品质量安全监管制度。