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双扩围,指的是试点行业2次扩围。湖南省营改增试点从2013年8月1日开始,分行业逐步展开,当时试点行业为交通运输业(铁路运输除外)和部分现代服务业。2014年1月第一次扩围,新增铁路运输业和邮政业,2014年6月实行第二次扩围,电信业纳入试点范围。全省试点纳税人由最初的19096户增加到54204户,新增试点纳税人35108户,增幅达183.85%。
双受益,指的是试点纳税人和非试点纳税人双方都受益。一方面,试点纳税人因税制转换减税22.85亿元;另一方面,非试点纳税人购进服务新增加进项税额抵扣11.23亿元。以上两项合计,“营改增”实施以来,共为纳税人减税34.08亿元。
双减负,指的是税收负担和办税负担同时减轻。一方面,与征收营业税相比,97%的试点纳税人税负下降或持平,平均减税幅度为43.55%。另一方面,全省国税部门出台优化税收环境、促进全省经济持续健康发展15条举措,落实首问责任、“同城通办”、“免填单”等便民办税制度和措施,提高办税效率,进一步减轻了纳税人办税负担。