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现代职业教育快速发展的强劲号角已经吹响,宏伟蓝图已经绘就,催人奋进,关键在于如何贯彻落实。笔者认为,要加快发展现代职业教育,必须突破现行职业教育体制机制上的障碍,真正实现快速协调发展。
目前我国现行的职业教育,仍然存在计划经济体制下的政府主导干预为主的弊端。具体表现在:宏观层面,缺乏教育外部关系的统筹协调;中观层面,缺乏教育内部的沟通与平衡发展;微观层面,缺乏层级衔接的统一和学校自主办学。因此,创新体制机制,继续深化改革,是促进职业教育快速协调发展的关键。
一是政府统筹。要充分发挥政府在职业教育工作中的统筹协调作用,实质性地协调各个相关部门、相关行业,整体推进职业教育发展。政府要统筹理顺关系,切实解决条块分割、政出多门、交叉管理、职责不分等问题和弊端。
二是部门合作。促进职业教育快速协调发展,必须强化部门合作、行业支持和社会参与,实现相互配合,互惠互利。要大力倡导全社会办职业教育新观念,鼓励企事业单位、社会团体和公民个人对职业院校进行投资、资助和捐赠。各相关部门要各尽其责,齐抓共管,形成多元化职业教育发展新格局。
三是市场运作。政府部门要通过创设环境、搭建平台、制定政策、提供信息服务等,引导职业教育机构面向市场,搞活机制,自主办学。真正实行学校跟着市场走、专业跟着产业走、课程跟着职业走,重视订单式培训和定制式培训,切实提高受教育者的职业技能和就业本领,更好地促进就业和再就业。
四是整合资源。要充分发挥市场在教育资源配置中的决定性作用,把各种教育资源有机整合好配置好。要利用政策杠杆和市场机制,鼓励部门之间、区域之间、公私之间、各类学校和培训机构之间,打破界限,整合利用好各类分散的教育资源,形成职业教育与普通教育相互沟通,学历教育与非学历教育协调发展的职业教育良好局面。
文/朱金良