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解读长沙样本里的治理能力

来源:红网 作者:何宇 编辑:王小杨 2014-08-31 10:56:23
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  昨日,省委常委、市委书记易炼红,市委副书记、市长胡衡华深入城区背街小巷、居民社区,专题调研城市管理工作,听取市民意见、建议。易炼红要求全市各级各部门立即行动起来,发动全民共推史上最严格、最精细、最到位的城市管理,切实解决人民群众反映最强烈的突出问题,真正做到“城市管理上水平,人民群众得实惠”。(8月29日光明网)
  
  “这样一个大国,这样多的人民,这么复杂的国情,领导者要深入了解国情,了解人民所思所盼,要有如履薄冰,如临深渊的自觉,要有治大国如烹小鲜的态度,丝毫不敢懈怠,丝毫不敢马虎,必须夙夜在公、勤勉工作。”这是去年3月习近平主席接受外媒采访时的一段关于治国理政的感言。应该说这既体现了一种厚重的历史责任和使命担当,又体现了一种高超的国家治理艺术和管理水平。
  
  作为一个地方领导人,作为一座城市的管理者,也应该深谙治国理政之道,始终保持一种“治大国如烹小鲜”的态度。长沙市发动全民共推史上最严格、最精细、最到位的城市管理,为我们提供了一个鲜活的城市管理样本,从中可以窥探到长沙领导班子独有而精到的治理能力战略思维。
  
  登高才能望远。城市治理不是沙盘推演,不是行军打仗,可以集中优势兵力一战而胜,城市治理如同下一盘棋,必须要有全局的战略,统筹的谋划。长沙之所以要推出史上“三最”城市管理标准,这并不是哗众取宠,也不是标新立异,而是着眼长远。长沙毕竟是湖南的首位发展城市,要建设成为中部的国际性大都市,因此必须要自我加压,自我提高,不能混同于一般城市发展,长沙提出,要以提标提档的管理硬举措推动城乡品质倍升,让长沙这座共同的家园更加宜居宜业宜游。这就是一种超前发展战略,从这一点去解读长沙“三最”标准,不仅要全民共推,而且要全民共行。
  
  为民更要惠民。规划在精细,如果没有落地生根,不能让群众得实惠,不要说史上“三最”,就史上“N最”也无济于事。城市管理从某种意义上讲其实就是一道民生综合题,如果不把“为民服务”放在心上,不把“以人为本”作为灵魂,也只能是纸上谈兵,或者说是自弹自唱的独角戏。长沙这座城市的主政者开宗明义的提出了要真正做到“城市管理上水平,人民群众得实惠”,这就让城市“三最”标准拥有了深厚的群众基础。长沙市的领导是这样想的,也是这样做的,他们深入背街小巷、居民社区,既是专题研究,又是认真倾听市民意见建议。政策接地气,当然就会得民心,得民心者得天下,城市治理自然就形成了强大合力。
  
  揽全局谋重点。城市治理也不是眉毛胡子一把抓,更不是想咋抓就咋抓,而是必须要有一个轻重缓急,要有一个问题导向,有一个全局统筹。长沙首先从向乱吐乱扔、占道经营、背街小巷脏乱差等市民最为反感的“顽疾”开刀,从城市公共基础设施配套抓起,从科技创新着手,既讲硬杠杠,又讲软实力,既抓城市陋习,又注重培育文明新风,“打、防、治”三维一体,综合施治,城市正一天天变得清洁有序,严格的标准化管理渐成常态。这就充分体现了长沙市辩证施策而又突出重点的城市治理水平和能力。
  
  推进国家治理体系和治理能力现代化,这是新一轮全面深化改革的总目标。一座城市的管理说到底也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础,如果一座城都治理都磕磕碰碰,甚至漏洞百出,如何去推进改革发展,更何谈去实现改革总目标?应该说长沙“三最”标准不失为一个城市治理标本,可以去复制与借鉴。
  
  文/何宇

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