红网首页 | 新闻热线 | 在线投稿
当前位置:

从徐守盛力挺国企混改看湖南深改真决心

来源:红网 作者:章琼锋 编辑:刘艳秋 2014-08-20 17:19:35
时刻新闻
—分享—
  湖南省正悄然力推省内国资整合与改革,方案已修改完毕将择机发布。发展混合所有制经济,将是湖南省此轮深化国企改革的“重头戏”。湖南省委书记徐守盛在近日召开的部分企业负责人座谈会上明确指出,要全面深化改革,增强企业发展动力活力。给企业放权松绑,激发市场主体的创造活力;打破民营经济市场准入的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,大力发展混合所有制经济,为民间资本提供大显身手的舞台。
  
  国资改革一直都是公众关注的重头戏,也是进入深水区后要摸的最硬的石头,十八届三中全会吹响新一轮国企改革的号角,国企改革也是2014年两会的首要命题,国企改革的成败与否,直接影响到核心领域的改革进度。湖南省委、省政府今年3月出台“湖南国企改革30条”,第一条就明确提出,积极发展混合所有制经济,省委书记徐守盛也力挺国企混改,彰显了湖南深化改革的决心。
  
  湖南近年来经济发展势头迅猛,经历金融危机时期的“弯道超车”,到乘胜追击的“四化两型”,徐守盛任上提出“一张蓝图干到底”的坚决和果断,湖南俨然已有引领“中部崛起”之势,在这个发展的关键节点,如何实现“百尺竿头更进一步”,湖南当仁不让地把深化改革的责任扛上肩,而作为国企改革重头戏的混合所有制经济改革,湖南自然要走出自己的特色之路。是以,湖南今年三月份就出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》,意见提出了湖南进一步深化国企改革的路线图、任务书、时间表,为当前和今后一段时期深化国企改革提供纲领,拉开了湖南新一轮深化国企改革的序幕。
  
  发展水平的再上层楼,经济结构的调整升级,需要有充分的能量和催化剂来提供动力,对于湖南及其他省份而言,国资改革是一块重要的能量资源,而发展混合所有制经济正是释放能量的催化剂,一方面混合所有制经济能够给原来略显沉闷的国资国企带来“鲶鱼效应”,另一方面民营经济的进入能够给整体发展的增量部分带来“源头活水”,这样通过混合制国资改革,让国企建立现代企业制度,使得国企变得跟一般性的企业没有区别,同时让民营资本进入以前无法进入的领域和行业,在这个双向选择中,实现互惠互利。
  
  新一轮经济发展的浪潮中,市场主体活力有待再次激发,积极推进混合所有制则成为最优选择,是对国有企业相对单一的所有制结构的突破和创新,是对包括国企和民企在内市场主体活力的全面激发。发展混合所有制不是简单的国企向民企开放,而是双向自由选择,实现共同发展,既有优质民间资本参股国有企业,也支持国企主动投资优良非公有制经济。与此同时,在混合所有制经济发展的国资改革大环境下,通过国有资本的进退有序,方便合理调控战略布局,使得国有资产更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业,实现经济效益与社会效益的同步增长,兼顾短期发展与长期发展的平衡,而这既是顺利实现经济转型的关键,也是进一步深化改革的动力。
  
  改革需要成本要量力而行,改革更不能因噎废食止步不前,推动改革必须有完善的制度设计和部署安排,观察湖南的混合所有制经济发展策略,归纳起来就是“上市为主、三个引进、三个允许”,正是针对国资改革中容易出现的问题和可能新增的情况进行的针对性设计,就是要要准确把握好定位,发挥市场对资源配置的决定性作用,遵循企业发展规律,推动国有资本与民营资本融合发展。8月18日,湖南省在杜家毫在市县政府职能转变和机构改革动员电视电话会议上强调:“要把握职能转变这一改革核心,真正做到凡是市场能发挥作用的,政府都要松绑支持,不作干预;凡是市场不能有效发挥作用的,政府都要主动补位、管住管好。”这样的要求与国资改革中的规范操作要求不约而同。
  
  实践证明,要提高国有资本放大功能,实现保值增值,提高国企竞争力,要激发市场主体活力,要利于各种所有制资本共同发展,就要发展混合所有制经济。“湖南国企改革30条”已经提出了路线图、任务书、时间表,《改革的意见》一出台,湖南相应的企业在资本市场得到了热烈响应,股价飞涨;此番再透过徐守盛、杜家毫的要求,我们不难发现湖南已就深化改革问题达成了共识,释放了信念。
  
  最近热播电视剧《历史转折中的邓小平》里有一句台词,正适合于深化改革关键时刻的湖南——“时不我待,说干就干!”
  
  文/章琼锋

阅读下一篇

返回红网首页返回专题频道首页