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湖南省政协主席陈求发,省委常委、省政府常务副省长陈肇雄,省委常委、省长株潭两型实验区工委书记张文雄,省政协副主席武吉海、赖明勇、葛洪元,省政协秘书长袁新华出席。
省政协人口资源环境委员会在提案中建议,要将长沙大气污染治理纳入重要的民生工程来抓,提倡低碳生活,推广绿色能源;加强基建工地管理,加强对机动车尾气治理,开展区域合作,联合治霾。
常世雄等5位省政协委员在提案中指出,湖南省大气污染形势不容乐观。全国113个大气污染防治重点城市中,湖南有6个,特别是长株潭三市持续出现雾霾天气,2013年1月至3月环境空气质量总体达标率仅为30.7%,达标率远低于全国74个重点城市44.4%的平均水平,排在全国城市空气质量的倒数第22位。
他们建议,加强统筹领导,加强工业、能源、交通和建筑减排,优化产业结构,加快技术创新,严格控制城市无序大规模扩张,加强空气质量监测预测预报和大气严重污染事件应急处理工作。
省发改委、省交通厅、省经信委、省住建厅、省公安厅、省林业厅、省气象厅、长沙市政府等提案承办单位表示,将积极有效应对和化解产能过剩矛盾,优化产业布局,大力发展循环经济,优先开发利用省内清洁能源;积极引导发展两型工业,以严格项目用能准入,推进节能管理、清洁生产、资源综合利用、能效对标检查、淘汰落后产能等为主要切入点,调整优化我省产业结构,提升工业绿色低碳发展水平;加大监管力度,切实加强机动车尾气检测的监管;落实公交优先,推动公共交通清洁和新能源化,加快推进长株潭综合交通一体化;进一步加强城市建设和管理,推广绿色建筑、实施绿色施工,推进“气化湖南”建设。
陈求发指出,环境污染治理已经成为湖南省当前一项重要的政治和民生工程,要本着对人民与历史负责的态度,在大气污染治理上取得新突破,在长株潭探索“两型”社会建设的新路子。近年来,省委省政府和相关工作部门、长株潭三市在大气污染上做了很多工作,也取得了较好的成效。但要充分认识到大气污染防治工作的复杂性、艰巨性、长期性,下定决心、攻坚克难、长抓不懈。坚持多级联动,明确各有关部门的责任,密切配合、通力协作,形成工作合力,确保大气污染防治取得实实在在的成效。
陈求发强调,提案办理协商是人民政协四种协商形式中一种十分重要的形式,在办理过程中加强协商沟通协商,是推进协商民主的要求,也是提高提案办理成效的需要,各方面要进一步促进提案的转化落实,把提案工作做得更好。
陈肇雄指出,省政协提案的建议很有针对性和操作性,省政府将在今后工作中充分吸纳借鉴。他强调,大气污染治理是一项复杂的系统工程,需要多管齐下、综合施策。要着力加快结构调整,不断优化产业结构、能源结构、空间结构,从源头上解决大气污染问题。要着力抓好污染减排,不断强化应急处置、环境监测、执法监管等能力,对各种环境违法行为做到露头就打、坚决整治。要着力推进改革创新,加强联防联控、协同治理,充分发挥市场作用,加快构建节能减排新机制。要着力营造良好氛围,通过正确舆论宣传,倡导公众践行绿色低碳的生活方式。
张文雄指出,坚持政府与市场“两手抓、两手发力”,是大气污染防治工作的重要要求。要对空气质量实行监管,强化行政手续与治理的措施,根据大气污染的形成原因精准发力。建立责任追究制,并充分发挥市场机制的作用,坚持“谁污染谁负责,多排放多负担”的处理方式,大力鼓励民间、社会资本进入大气污染治理领域。